Charter of the Kursk region
СРОК ДЕЙСТВИЯ
1. Конституционные стандарты следуют системе глобального управления Организации Объединенных Наций, которая на добровольной основе и с разной скоростью может применяться на наднациональном уровне (международное публичное юридическое лицо), национальном уровне (национальное публичное юридическое лицо) и суб- национальном уровне (государственные юридические лица или населенные пункты), включая отдельных субъектов на любом уровне.
2. Если какое-либо положение будет признано недействительным, или положение, применимое к какой-либо организации или физическому лицу, или любой ситуации будет недействительным, это не повлияет на другие части Конституционных стандартов и применение таких положений к другим уровням, организациям или лицам или обстоятельствам. .
(1) Наднациональный уровень: в соответствии с уставом организации, но в соответствии с законом, не нарушающим конституционных норм постоянного мира и не представляющим опасности для какого-либо лица или группы.
(2) Национальный уровень: Стандарт Конституции применяется непосредственно, эффективно и всесторонне и может изменяться бесконечно, или его часть может быть не реализована на данный момент, но критерий не должен умалять совершенства Конституции. Стандарты.
(3) За исключением специальных комитетов по § 15, национального законодательства по § 18, национальной администрации по § 22 (центральное правительство/федеральное правительство) и пунктов, подчиненных Центральному комитету в статьях, субнациональный уровень (государственный , провинция, город, район и т. д.) Автономные органы действуют непосредственно и полностью применимы.
3. Все законы или правила, относящиеся к сфере применения Конституционных стандартов, связаны положениями Конституционных стандартов.
4. Различные права, перечисленные в Конституционных стандартах, не должны толковаться как отрицание или отмена других прав, которыми обладает народ.
5. Конституционные стандарты являются частью основного великого закона для всех наднациональных организаций (Организация Объединенных Наций и т. д.), национальных организаций и субнациональных организаций (штат, регион, провинция, город и т. д.). Следующие основные положения связывают законодательство, управление, прокуратуру и судебные процессы и являются непосредственно действующими высшими законами.
ДВА ВИДА СУБЪЕКТИВНОЙ ВОЛИ
1. Человечество будет наслаждаться Вечным Миром. Возьмите естественное право и международное право в качестве основного права, продвигайте Конституционные стандарты в ИСО, чтобы консолидировать мир под властью закона и создать высшую жизненную ценность. .
2. Устойчивое развитие Земли. Возьмите солнечную систему и Организацию Объединенных Наций как систему, продвигайте государственные стандарты (ISO), улучшайте глобальное управление и создавайте самые высокие ценности на земле.
ДВАДЦАТЬ ВОСЕМЬ ЗАКОНОВ ПРИРОДЫ
РАЗДЕЛ I. ПОСТОЯННЫЙ МИР — ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАРОДА
ГЛАВА 1. СТАНДАРТЫ СВОБОДЫ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 1. ОСНОВАНИЕ НАЦИИ НА СВОБОДЕ
Национальный суверенитет принадлежит народу. Конституционная власть безоговорочно принадлежит народу. Конституция может свободно определять, является ли нация республикой или монархией, унитарным государством или федерацией. Правительство формируется голосованием народа. Присяга на верность Конституции производит государственные должности.
СТАТЬЯ 2. СВОБОДА РЕФОРМИРОВАНИЯ
Радиоволны принадлежат всему народу. Политические кандидаты получат один час бесплатного доступа к телетрансляции, а один материал будет ежедневно бесплатно публиковаться в Интернете. Девять основных политических партий страны могут бесплатно пользоваться национальными радиоканалами. Органы местного самоуправления решают вышеуказанные вопросы в соответствии с нормативными актами.
СТАТЬЯ 3. ОТКРЫТИЕ СВОБОДЫ
Выборы (и голосование) являются наиболее важным элементом образования, распределения, диалога, солидарности, формирования консенсуса и элементов управления. Кандидаты должны пройти регистрацию за шесть месяцев до выборов. Регистрация. Частота и количество голосов основаны на Швейцарии или американском штате Калифорния, двух регионах с самым высоким в мире доходом на душу населения.
СТАТЬЯ 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОБОДЫ
Люди обязаны нести военную службу, избирательную службу и миротворческую службу. Строгое наказание за нарушение спокойствия или арест лица, нарушающего покой и злоупотребляющего правом на свободу, применяющего насилие или разбазаривающего деньги для достижения своих целей или проповедующего от имени диктатуры и распространяющего ложную информацию, нападающего на свободу и демократию или придерживающегося их врагов, оказывая им помощь и утешение .
ГЛАВА II. СТАНДАРТЫ ДЕМОКРАТИИ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 5. ОСНОВАНИЕ НАЦИИ НА ДЕМОКРАТИИ
Внедряйте глобальную демократию — отстаивайте постоянный мир, веру в разделение ценностей и конституционную общность и возглавьте глобальный республиканизм. Чаще голосуйте, чтобы разрешать и примирять постоянно возникающие противоречия, разногласия и антагонизмы.
СТАТЬЯ 6. РЕФОРМИРОВАНИЕ ДЕМОКРАТИИ
Все правительственные чиновники, военнослужащие и государственные служащие должны сдать экзамены по конституционному и международному праву, при этом список вопросов публикуется за год до их начала. Каждый законодательный орган должен обеспечить сбалансированность полномочий трех партий и создать глобальную сеть для подачи вопросов или предложений в комитет .
СТАТЬЯ 7. ОТКРЫТИЕ ДЕМОКРАТИИ
Регистрация завершается за шесть месяцев до выборов, чтобы способствовать диалогу между избирателями и способными кандидатами. Политические партии, имеющие места в национальном законодательном органе полностью демократической страны, могут создавать партийные штабы в нашей стране и выдвигать кандидатов на выборах лидеров всех уровней в соответствии с Конституционными стандартами и законом, тем самым повышая международную конкурентоспособность.
СТАТЬЯ 8. ЗАЩИТА ДЕМОКРАТИИ
Строго контролировать поток платежей, перемещение людей, товаров и информации из зарубежных стран. По предложениям референдума, если 60% имеющих право голоса согласны, предложение принимается. Избранный президент избирается сроком на пять лет, и вместе со своими родственниками ему запрещается снова баллотироваться в соответствии с законом в течение шести лет после ухода с поста. Попытки изменить срок полномочий считаются мятежом .
ГЛАВА III. СТАНДАРТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА ДЛЯ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 9. ОСНОВАНИЕ НАЦИИ НА ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА
Создание высших жизненных ценностей, отстаивание основных глобальных Конституционных стандартов, построение постоянного мира для человечества и обеспечение устойчивого развития Земли являются самыми священными правами людей и самыми неотложными обязанностями нации .
СТАТЬЯ 10. РЕФОРМИРОВАНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Врожденные права человека выше суверенитета. Любая невиновная жертва, пострадавшая или погибшая от травм, вызванных человеческим фактором и эргономикой, должна быть компенсирована государством. Все потерпевшие имеют неограниченное право на частное обвинение. Все граждане являются добропорядочными гражданами, и судимости тех, кто не совершил ни одного преступления в течение десяти лет, должны быть полностью погашены.
СТАТЬЯ 11. ОТКРЫТИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Сообщество с общим будущим человечества и вопросами прав человека является глобальным внутренним делом, и любая жертва прав человека рассматривается как страдание всего человечества. Половина членов Национального комитета действий по правам человека и гражданственности назначается авторитетной международной правозащитной организацией .
СТАТЬЯ 12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Гаранты Конституции гарантируют: права человека, экологические права, права на мир и права на развитие для всех никогда не будут отставать от прав других стран. Лидеры власти в правительстве избираются через год. Поправки к положениям о правах человека или о мире не допускаются.
ГЛАВА IV. ПРАВОВЫЕ СТАНДАРТЫ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 13. ОСНОВАНИЕ НАЦИИ НА ВЕРХОВЕНСТВЕ ЗАКОНА
Настоящим устанавливаются настоящие Конституционные стандарты, которые должны быть промульгированы по всей стране для добросовестного и постоянного соблюдения всеми. Международное право считается международным обычным правом, поскольку оно также является великим фундаментальным законом мира, поэтому международное право также считается основным законом национальной конституции и jus cogens мира, прямо налагающим права и обязанности на народ, центральные и местные органы власти .
СТАТЬЯ 14. РЕФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОПОРЯДКА
Вечное оружие для обеспечения мирного развития: реализация Конституционных норм является основным законом для продвижения полезного и отмены вредного / для искоренения внутренних беспорядков и измен. Он собирает все законы всех местных органов власти и наций во всем мире как часть национальных законов, и люди могут выбирать те, которые лучше всего им подходят, и использовать их в соответствии с законом.
СТАТЬЯ 15. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА
Создайте великую цивилизацию под властью закона. Кандидаты в Президенты и руководители прокуратуры и правосудия должны выдвигать членов специальных комитетов для разработки законодательства, международного права и всех законов всех стран. Члены этих специальных комитетов распределены между различными постоянными комитетами. .
СТАТЬЯ 16. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА
Все законодательные, административные, прокурорские и судебные акты в первую очередь подчиняются международному праву. Любой, кто не верен Конституционным стандартам, лишается всех основных прав. Ни одна страна не может ссылаться на положения своих национальных законов или условий, истории и культурных конфликтов для оправдания нарушения международного права .
РАЗДЕЛ II. ПОСТОЯННЫЙ МИР - ОСНОВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НАЦИИ
ГЛАВА V. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 17. МИРОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Глобальные параллельные законодательные полномочия: чтобы создать глобальное юридическое сообщество, законодательные органы должны открыть глобальное законодательство, а национальные или субнациональные уровни имеют право принимать законы до тех пор, пока и в той мере, в какой наднациональный уровень не осуществлял свою законодательную власть, издавая закон.
СТАТЬЯ 18. НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Создайте матричную комитето-центристскую квазикабинетную систему без недостатков современных систем. Провести парламентские выборы на свободе в одном округе с одним голосом, чтобы обеспечить возможность избрания кандидатов от трех основных политических партий и переизбрание части представителей каждый год. Все двухпалатные парламенты действуют, как описано выше. Выборы в парламент проводятся отдельно и с обязательным голосованием .
СТАТЬЯ 19. МЕСТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Советы субнационального уровня (штата/провинции/города) создают девять комитетов, и 1/3 всех членов проходят выборы каждый год. Местные советы избирают спикера из числа своих членов сроком на одну сессию без права баллотироваться на пост спикера повторно в назначенные сроки. Местное законодательство должно стремиться повысить ценность глобализации и локализации .
СТАТЬЯ 20. АДВОКАТСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Законодательная власть должна создать человеческое политическое сообщество с Конституционными стандартами для международных организаций и верховенством международного права в качестве jus cogens. Законодательный орган должен рекомендовать другим странам или штатам, провинциям и городам установить конституционные стандарты. Такие действия должны поддерживаться специальными фондами в размере не менее пяти десятитысячных (0,05%) от общего бюджета .
ГЛАВА VI. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ СТАНДАРТЫ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 21. ГЛОБАЛЬНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
Глобальные параллельные административные полномочия: Внедрение Конституционных стандартов и создание сообщества с общим будущим для человечества; при выполнении задач от имени наднациональных организаций (ООН и др.) национальные и местные органы власти считаются органами исполнительной власти, уполномоченными наднациональными организациями.
СТАТЬЯ 22. НАЦИОНАЛЬНОЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕ
Принять модифицированную полупрезидентскую систему. Президент избирается народом; Президент назначает или назначает премьер-министра в соответствии с законом, премьер-министр должен родиться на месте. Премьер-министр руководит действиями правительства. Он/она несет ответственность за национальную оборону. Различные министры министерств и комитетов должны публиковать свои глобальные рейтинги эффективности в начале каждого года. Все вооруженные силы должны быть национализированы и глобализированы .
СТАТЬЯ 23. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
Субнациональный уровень Конституционных стандартов сопоставим с автономными образованиями штата, провинции и округа. Полномочия, более выгодные для местности, принадлежат местному самоуправлению, включая права местного законодательства, управления, правосудия, внешней торговли, языка, культуры и развития окружающей среды в соответствии с конституцией .
СТАТЬЯ 24. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ
Конституционными гарантами выступают Президент, представители общественного мнения, военнослужащие, государственные служащие, учителя и духовенство. Руководители всех уровней несут ответственность за столетние планы страны. Президент и Вооруженные Силы нейтральны на выборах и лишены права голоса. Страна должна продолжать следовать и совершенствовать все стандарты .
ГЛАВА VII. ПОСТОЯННОЕ МИРНОЕ ПРАВОСУДИЕ СТАНДАРТЫ СУДЕБНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ
СТАТЬЯ 25. СУДЕБНАЯ РЕФОРМА
Генеральный прокурор избирается прямым голосованием. Генеральный прокурор округа избирается по одноокружной системе с одним голосом, по количеству голосов избираются один генеральный прокурор и два заместителя окружного прокурора, образуя коллегиальную систему прокуратуры. Обе стороны могут представить видео вместо явки в суд и имеют право заменить председательствующего до завершения расследования/заключительных заявлений .
СТАТЬЯ 26. РАЗВИТИЕ СУДЕБНОЙ СФЕРЫ
Конституция представляет собой общую волю народа, и народ может преследовать в судебном порядке любого, кто нарушает конституцию. Военные или полицейские, вступающие в должность, приносят присягу под руководством прокурора. Страна должна создать глобальную сравнительную базу данных для улучшения аудита, предотвращения, обнаружения и судебного преследования, а также систему прогнозирования судебных решений .
ГЛАВА VIII. СТАНДАРТЫ ПОСТОЯННОГО МИРНОГО СУДЕБНОГО СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА
СТАТЬЯ 27. ПРАВОСУДИЕ И ОТКРЫТОСТЬ
Убедитесь, что правосудие отзывчиво. Глава Судебного департамента избирается народом. Постановления судей Конституционного суда считаются осуществлением конституционной власти народа, и половина всех судей Конституционного суда должна быть из разных стран пяти континентов, с пожизненным сроком полномочий и полными национальными льготами .
СТАТЬЯ 28. КОНСТИТУЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ОТКРЫТОСТЬ
Конституционное глобальное соглашение, неконституционный глобальный обзор и приоритетные обзоры нарушений международного права. За исключением случаев, связанных с неконституционностью, если под рукой нет средств правовой защиты, каждый в демократическом мире имеет право не сотрудничать, оказывать ненасильственное сопротивление или протестовать .
ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТи 2001
Курская областная Дума, являясь законодательным (представительным) органом государственной власти Курской области, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитывая исторические, культурные традиции и интересы населения Курской области, признавая необходимость определения и закрепления правового статуса Курской области, создания правовой основы для ее всестороннего экономического и социального развития, обеспечения прав граждан, принимает Устав Курской области.
Раздел I. Курская область - субъект
Российской Федерации
Раздел I КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ - СУБЪЕКТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава 1. Курская область в составе Российской Федерации
Статья 1
Курская область (далее - область) является равноправным субъектом Российской Федерации, находится в ее составе без права выхода из нее.
Область обладает на своей территории всей полнотой государственной власти в пределах полномочий, не отнесенных Конституцией Российской Федерации к предметам ведения Российской Федерации и к полномочиям Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Статус области определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом Курской области.
Область имеет герб и флаг. Их описание и порядок официального использования определяются законом области.
Статья 2
Предметы ведения области и полномочия органов государственной власти области определяются в соответствии с конституционными принципами разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти области.
Статья 3
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и области находятся:
а) обеспечение соответствия Устава Курской области, законов, иных нормативных правовых актов области Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
м) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
н) координация международных и внешнеэкономических связей области, выполнение международных договоров Российской Федерации.
В целях консолидированного и эффективного решения задач по предметам совместного ведения образуется Межведомственный Совет Курской области по предметам совместного ведения, совещательный орган, обеспечивающий взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
Статья 4
В ведении области находятся:
а) принятие Устава Курской области и поправок к нему, законов и иных нормативных правовых актов области, их изменение, контроль за их соблюдением и исполнением;
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
б) установление административно-территориального устройства области и порядка его изменения;
(пп. "б" в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
в) установление системы органов государственной власти области в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и федеральным законодательством;
г) государственная собственность области и управление ею;
д) определение областной политики в сфере экономического, экологического, культурного, социального развития, укрепления правопорядка, безопасности, принятие соответствующих областных программ;
е) бюджет области, областные налоги и сборы, устанавливаемые в соответствии с федеральным законодательством;
(в ред. Закона Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО)
ж) иные вопросы, находящиеся вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и области.
Глава 2. Права и свободы человека и гражданина, их защита
Статья 5
На территории области признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Каждому человеку, проживающему или временно находящемуся на территории области, гарантируются права и свободы, а также охрана жизни, здоровья, чести, достоинства, его имущества, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и международными правовыми нормами, положениями настоящего Устава Курской области.
Статья 6
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации и другим лицам на территории области гарантируются судебная защита прав и свобод, возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти области или их должностных лиц.
Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в судебном или ином установленном законом порядке.
Глава 3. Административно-территориальное устройство области
Статья 7
Территория области включает в себя территории ее административно- территориальных единиц и населенных пунктов.
(часть 1 в ред. Закона Курской области от 19.10.2005 N 61-ЗКО)
Территория области не может быть изменена без ее согласия.
Вопросы административно-территориального устройства области решаются ею самостоятельно.
Статья 8
В составе области находятся:
28 административно-территориальных единиц (районов): Беловский, Большесолдатский, Глушковский, Горшеченский, Дмитриевский, Железногорский, Золотухинский, Касторенский, Конышевский, Кореневский, Курский, Курчатовский, Льговский, Мантуровский, Медвенский, Обоянский, Октябрьский, Поныровский, Пристенский, Рыльский, Советский, Солнцевский, Суджанский, Тимский, Фатежский, Хомутовский, Черемисиновский, Щигровский;
административно-территориальные единицы (сельсоветы), населенные пункты (городские и сельские населенные пункты) в соответствии с законодательством области.
(в ред. Закона Курской области от 19.10.2005 N 61-ЗКО)
Административным центром области является город Курск.
Статус центров административно-территориальных единиц определяется законодательством области.
Территория области обладает внутренней целостностью. Вопросы административно-территориального устройства решаются органами государственной власти области.
Глава 4. Основы организации и принципы деятельности органов государственной власти на территории области
Статья 9
Государственная власть в области осуществляется на основе народовластия, разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти в пределах их полномочий, разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти области в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Курской области.
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Статья 10
Деятельность органов государственной власти области осуществляется в соответствии с установленными Конституцией Российской Федерации принципами:
а) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
б) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
в) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
г) единство системы государственной власти;
д) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;
е) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти области;
ж) самостоятельное осуществление органами государственной власти области принадлежащих им полномочий;
з) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.
Органы государственной власти области обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения выборов в органы государственной власти области и органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения указанных выборов.
(в ред. Закона Курской области от 28.03.2013 N 12-ЗКО)
Органы государственной власти области содействуют развитию местного самоуправления на территории области.
Полномочия органов государственной власти области устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Курской области, законами области и могут быть изменены только путем внесения соответствующих поправок в Конституцию Российской Федерации и (или) пересмотра ее положений, путем принятия новых федеральных законов, Устава Курской области и законов области, либо путем внесения соответствующих изменений в указанные действующие акты.
(в ред. Закона Курской области от 31.03.2016 N 20-ЗКО)
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти области осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти области могут по взаимному соглашению передавать друг другу осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Статья 11
Система органов государственной власти области устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Курской области и законодательством области.
Статья 12
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Систему органов государственной власти Курской области составляют:
законодательный (представительный) орган государственной власти Курской области - Курская областная Дума;
высший исполнительный орган государственной власти Курской области - Администрация Курской области, возглавляемая Губернатором Курской области - высшим должностным лицом Курской области;
иные органы государственной власти Курской области, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.
Глава 4.1. Обеспечение проведения выборов и референдумов на территории Курской области
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Статья 12.1
Реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации обеспечивают Избирательная комиссия Курской области, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, территориальные и участковые комиссии, которые осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов на территории Курской области.
Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Курской области, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых комиссий устанавливаются федеральным законом, настоящим Уставом, законами Курской области, уставами муниципальных образований.
Вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум Курской области, местный референдум, порядок назначения и проведения выборов Губернатора Курской области, депутатов Курской областной Думы, муниципальных выборов, референдума Курской области и местных референдумов определяются федеральными законами, законами Курской области, уставами муниципальных образований.
Избирательная комиссия Курской области является государственным органом Курской области, срок полномочий которого составляет 5 лет. Избирательная комиссия Курской области состоит из 14 членов комиссии с правом решающего голоса и формируется в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и законом Курской области.
Глава 5. Система законодательства области
Статья 13
Законодательство области основывается на Конституции Российской Федерации, федеральном законодательстве, а также на общепризнанных нормах международного права.
Статья 14
Законодательство области составляют:
Устав Курской области;
законы области;
нормативные правовые акты Курской областной Думы;
нормативные правовые акты Губернатора Курской области;
нормативные правовые акты Администрации Курской области;
(абзац введен Законом Курской области от 25.09.2014 N 53-ЗКО)
нормативные правовые акты органов исполнительной государственной власти области.
Статья 15
Устав Курской области на территории Курской области обладает высшей юридической силой по отношению к нормативным правовым актам, издаваемым органами государственной власти области.
Законы, иные правовые акты области и органов местного самоуправления не могут противоречить Уставу Курской области. В случае противоречия действует Устав Курской области.
Статья 16
По предметам совместного ведения Российской Федерации и области принимаются законы и иные нормативные правовые акты области в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 17
Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и области область осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.
В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом области, изданным в соответствии с частью первой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт области.
Статья 18
Устав Курской области, законы и иные нормативные правовые акты области не могут противоречить законам Российской Федерации, принятым по предметам ведения Российской Федерации, предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В случае противоречия действует федеральное законодательство. При этом правовой акт области должен быть приведен в соответствие с федеральным законодательством.
Статья 19
Устав Курской области, законы и иные нормативные правовые акты области, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории области органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
Невыполнение или нарушение законодательства области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами Курской области.
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
В случае, если административная ответственность за указанные действия не установлена федеральным законом, она может быть установлена законом Курской области.
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Статья 20
1. - 2. Утратили силу. - Закон Курской области от 25.09.2014 N 53-ЗКО.
3. Порядок опубликования и вступления в силу законов и иных правовых актов области устанавливается федеральным законодательством и законодательством области.
(в ред. Закона Курской области от 25.09.2014 N 53-ЗКО)
Раздел II. Законодательная (представительная) государственная власть области
Раздел I ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ) ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ ОБЛАСТИ
Глава 6. Общие положения
Статья 21
Законодательная власть в области осуществляется населением непосредственно путем референдума и через Курскую областную Думу.
Статья 22. Утратила силу
Статья 22. Утратила силу. - Закон Курской области от 05.12.2016 N 95- ЗКО.
Глава 7. Курская областная Дума - законодательный (представительный) орган государственной власти
области
Статья 23
Курская областная Дума является постоянно действующим, высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти области.
Деятельность Курской областной Думы основывается на принципах разделения государственной власти, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной властей, гласности в своей деятельности, коллективного свободного обсуждения и решения вопросов, ответственности и подотчетности перед Курской областной Думой создаваемых ею органов, избираемых или назначаемых должностных лиц.
Курская областная Дума состоит из 45 депутатов, избираемых населением Курской области на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
22 депутата Курской областной Думы избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с законодательством о выборах, 23 депутата Курской областной Думы избираются по одномандатным избирательным округам.
(в ред. Закона Курской области от 28.04.2015 N 30-ЗКО)
Курская областная Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей депутатов от установленного числа депутатов Курской областной Думы.
Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом области.
(в ред. Закона Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО)
Условия осуществления депутатом депутатской деятельности (на профессиональной постоянной основе, или на профессиональной основе в определенный период, или без отрыва от основной деятельности) устанавливаются законом области.
Порядок деятельности Курской областной Думы определяется ею самостоятельно.
Курская областная Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
Статья 24
Курская областная Дума самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
Расходы на обеспечение деятельности Курской областной Думы предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
(часть 2 в ред. Закона Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО)
Управление и (или) распоряжение Курской областной Думой и (или) отдельными депутатами (группами депутатов) средствами областного бюджета в какой бы то ни было форме в процессе исполнения областного бюджета не допускается, за исключением средств на обеспечение деятельности Курской областной Думы и (или) депутатов. При этом полномочия Курской областной Думы по осуществлению контроля за исполнением областного бюджета не ограничиваются.
(абзац введен Законом Курской области от 04.05.2009 N 14-ЗКО)
Статья 25
Курская областная Дума избирает из числа депутатов на срок своих полномочий мандатную комиссию, постоянные депутатские комитеты для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Курской областной Думы.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы мандатной комиссии, постоянных комитетов определяются соответствующими Положениями.
Депутаты Курской областной Думы, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Курской областной Думе, входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракции), за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта
4.1 статьи 4 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
(в ред. Закона Курской области от 02.10.2012 N 96-ЗКО)
Депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, депутаты, избранные в составе списков кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с Законом Курской области от 3 декабря 2009 года N 106-ЗКО "Кодекс Курской области о выборах и референдумах", предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями.
(в ред. Закона Курской области от 02.10.2012 N 96-ЗКО)
Порядок деятельности фракций и порядок формирования и деятельности других депутатских объединений устанавливаются законом Курской области и Регламентом Курской областной Думы.
В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Курской областной Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
(часть 2 в ред. Закона Курской области от 04.05.2009 N 14-ЗКО)
Курская областная Дума в случае необходимости может образовывать временные комиссии, задачи и полномочия которых определяются Курской областной Думой при их образовании.
Для организационного, правового, информационного, материально- технического и иного обеспечения деятельности Курской областной Думы создается аппарат Курской областной Думы.
Статья 26
Депутаты Курской областной Думы избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Курской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.
Депутатом Курской областной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года и обладающий в соответствии с федеральным законом и законом области пассивным избирательным правом.
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Порядок подготовки и проведения выборов депутатов Курской областной Думы регулируется федеральным законом и законом области.
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Депутат Курской областной Думы в соответствии с федеральным законодательством обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий.
Часть вторая исключена. - Закон Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО.
Статус депутата Курской областной Думы регулируется федеральными законами, настоящим Уставом и законами Курской области.
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
В течение срока своих полномочий депутат Курской областной Думы в соответствии с федеральным законодательством не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
(часть 6 в ред. Закона Курской области от 04.05.2009 N 14-ЗКО)
В случае, если деятельность депутата осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в ред. Законов Курской области от 06.04.2007 N 23-ЗКО, от 05.12.2016 N 95- ЗКО)
В случае, если деятельность депутата осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(абзац введен Законом Курской области от 04.05.2009 N 14-ЗКО; в ред.
Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Депутат не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(абзац введен Законом Курской области от 06.04.2007 N 23-ЗКО)
Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
Деятельность депутата, направленная на реализацию наказов избирателей, финансируется из бюджета области. Порядок и объемы финансирования определяются законодательством области.
Гарантии депутатской деятельности устанавливаются настоящим Уставом и законами Курской области.
(часть 10 в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Статья 27
Вновь избранная Курская областная Дума созывается на свое первое заседание председателем Избирательной комиссии Курской области не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Курской областной Думы в правомочном составе.
(в ред. Законов Курской области от 22.08.2007 N 65-ЗКО, от 05.12.2016 N 95- ЗКО)
Первое заседание Курской областной Думы открывает и ведет старейший по возрасту депутат Курской областной Думы нового созыва.
Заседания Курской областной Думы проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации, за исключением случаев, установленных федеральными законами, частью 3 настоящей статьи, Законом Курской области от 1 февраля 2012 года N 13-ЗКО "О Курской областной Думе", а также Регламентом Курской областной Думы.
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Курская областная Дума может принять решение о проведении закрытого заседания по предложению депутата Курской областной Думы, Губернатора Курской области.
Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа депутатов Курской областной Думы, присутствующих на этом заседании.
Правомочность заседания Курской областной Думы определяется законом области.
(в ред. Закона Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО)
Статья 28
Председатель Курской областной Думы, его первый заместитель и заместители избираются из состава Курской областной Думы на срок ее полномочий.
(в ред. Закона Курской области от 28.03.2013 N 12-ЗКО)
Председатель Курской областной Думы, его первый заместитель и заместители подотчетны Курской областной Думе и могут быть освобождены ею от должности.
(в ред. Закона Курской области от 28.03.2013 N 12-ЗКО)
Полномочия председателя Курской областной Думы определяются Уставом Курской области, Законом Курской области и Регламентом Курской областной Думы.
(в ред. Закона Курской области от 28.03.2013 N 12-ЗКО)
Первый заместитель и заместители председателя Курской областной Думы осуществляют свои функции в порядке, определяемом Курской областной Думой.
(абзац введен Законом Курской области от 28.03.2013 N 12-ЗКО)
Порядок избрания, основания и порядок освобождения от должности Председателя Курской областной Думы, его первого заместителя и заместителей устанавливается Регламентом Курской областной Думы.
(в ред. Закона Курской области от 28.03.2013 N 12-ЗКО)
Для разрешения споров, возникающих между Курской областной Думой и иными органами государственной власти Курской области по вопросам осуществления их полномочий, принятия нормативных правовых актов и иным вопросам, могут создаваться на паритетной основе согласительные комиссии.
Статья 29
Курская областная Дума образует Контрольно-счетную палату Курской области, которая является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля области и подотчетна Курской областной Думе.
(часть 1 в ред. Закона Курской области от 02.10.2012 N 96-ЗКО)
Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Курской области устанавливаются законом Курской области в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
(часть 2 в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Контрольно-счетная палата Курской области обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно- счетной палаты Курской области осуществляется за счет средств бюджета области. В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6- ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Курской области предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.
(часть 3 в ред. Закона Курской области от 02.10.2012 N 96-ЗКО)
Статья 30
Курская областная Дума реализует свои полномочия путем принятия законов области, иных нормативных правовых актов Курской областной Думы и в других формах, установленных федеральными законами и законами Курской области.
Глава 8. Полномочия Курской областной Думы
Статья 31
Курская областная Дума:
а) принимает Устав Курской области и поправки к нему;
б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения области и предметам совместного ведения Российской Федерации и области в пределах полномочий области;
в) утратил силу. - Закон Курской области от 21.06.2012 N 62-ЗКО;
г) заслушивает ежегодный отчет Губернатора Курской области о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти Курской области - Администрации Курской области, в том числе и по вопросам, поставленным Курской областной Думой;
г.1) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Курской области в порядке, установленном Регламентом Курской областной Думы;
(пп. "г.1" введен Законом Курской области от 03.11.2017 N 70-ЗКО)
г.2) рассматривает ежегодный обязательный публичный отчет Губернатора Курской области о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Курской области и учредителем которых является Курская область, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций, содержащий также информацию о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, которые расположены на территории Курской области и учредителями которых являются муниципальные образования Курской области;
(пп. "г.2" введен Законом Курской области от 28.05.2018 N 20-ЗКО)
д) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.
(в ред. Законов Курской области от 11.02.2010 N 6-ЗКО , от 05.12.2016 N 95- ЗКО)
Законом области:
а) утверждается бюджет области и отчет о его исполнении, представленные Губернатором Курской области;
б) исключен. - Закон Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО;
в) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории области;
(пп. "в" ред. Закона Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО; в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
г) утверждается порядок осуществления стратегического планирования в Курской области в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
(пп. "г" в ред. Закона Курской области от 27.02.2018 N 5-ЗКО)
д) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению области, а также порядок их взимания;
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
е) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов области и отчеты об их исполнении;
(пп. "е" в ред. Закона Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО)
ж) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью области, в том числе долями (паями, акциями) области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно- правовых форм;
з) утверждаются заключение и расторжение договоров области;
и) устанавливается порядок назначения и проведения референдума области;
к) устанавливаются порядок проведения выборов в Курскую областную Думу, порядок проведения выборов Губернатора Курской области - высшего должностного лица Курской области (руководителя Администрации Курской области) и порядок отзыва Губернатора Курской области - высшего должностного лица Курской области (руководителя Администрации Курской области);
(в ред. Законов Курской области от 24.02.2005 N 4-ЗКО, от 21.06.2012 N 62- ЗКО)
л) устанавливается административно-территориальное устройство области и порядок его изменения;
м) устанавливается система исполнительных органов государственной власти области;
(в ред. Законов Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО, от 24.02.2005 N 4- ЗКО)
м.1) устанавливаются перечень и основы правового статуса лиц, замещающих государственные должности Курской области, не урегулированные настоящим Уставом;
(пп. "м.1" введен Законом Курской области от 06.04.2007 N 23-ЗКО)
н) распускается в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, представительный орган муниципального образования;
(в ред. Закона Курской области от 03.05.2006 N 10-ЗКО)
о) устанавливается административная ответственность за невыполнение законов и иных нормативных правовых актов области;
п) устанавливаются положения о наградах и почетных званиях области;
р) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Курской области и законами области к ведению и полномочиям области.
Постановлением Курской областной Думы:
принимается Регламент Курской областной Думы и решаются вопросы внутреннего распорядка деятельности Курской областной Думы;
(в ред. Закона Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО)
абзац утратил силу. - Закон Курской области от 21.06.2012 N 62-ЗКО;
оформляется согласие на назначение на должность председателя комитета финансов Курской области, председателя комитета по управлению имуществом Курской области и решение о недоверии им;
(в ред. Законов Курской области от 09.12.2011 N 101-ЗКО , от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
назначаются выборы в Курскую областную Думу, выборы Губернатора Курской области - высшего должностного лица Курской области (руководителя Администрации Курской области) и голосование по отзыву Губернатора Курской области - высшего должностного лица Курской области (руководителя Администрации Курской области);
(в ред. Закона Курской области от 21.06.2012 N 62-ЗКО)
назначается референдум области в случаях, предусмотренных законом области;
оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору Курской области;
утверждается соглашение об изменении границ области;
абзацы девятый - десятый исключены. - Закон Курской области от 03.05.2006 N 10-ЗКО;
осуществляется согласование назначения: прокурора Курской области, иных руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
абзац исключен. - Закон Курской области от 09.06.2003 N 26-ЗКО;
назначаются на должность мировые судьи Курской области в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством области;
назначается и освобождается от должности председатель Контрольно- счетной палаты Курской области;
назначаются члены Избирательной комиссии Курской области в количестве и порядке, определяемых федеральным законодательством и законодательством Курской области;
избирается и досрочно прекращаются полномочия члена Совета Федерации представителя от областной Думы в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;
назначается на должность и освобождается от должности Уполномоченный по правам человека в Курской области;
(абзац введен Законом Курской области от 04.05.2005 N 32-ЗКО)
оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Курской области к ведению Курской областной Думы;
(в ред. Законов Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО, от 05.12.2016 N 95- ЗКО)
одобряется проект договора о разграничении полномочий.
(абзац введен Законом Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО)
Курская областная Дума в пределах и формах, установленных Уставом Курской области и законами области:
а) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов области, исполнением бюджета области, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов области, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью области;
(в ред. Закона Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО)
б) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами и законами области.
Полномочия Курской областной Думы не могут быть переданы или делегированы кому-либо.
Статья 32
Курская областная Дума вправе выразить недоверие Губернатору Курской области в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.
(часть 1 в ред. Закона Курской области от 04.05.2005 N 32-ЗКО)
Курская областная Дума вправе выразить недоверие должностным лицам Администрации Курской области, в назначении на должность которых она принимала участие, в случае нарушения ими федерального законодательства и законодательства области, если эти нарушения подтверждены в установленном федеральным законодательством порядке и причинили вред интересам области.
Решение о недоверии должностному лицу Администрации Курской области оформляется постановлением Курской областной Думы, которое направляется Губернатору Курской области для принятия дисциплинарных мер в установленном федеральным законодательством порядке.
Губернатор Курской области о принятых им мерах информирует в пятнадцатидневный срок Курскую областную Думу.
Статья 33
Председатель Курской областной Думы:
а) представляет в пределах своих полномочий Курскую областную Думу во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами;
б) ведет заседания Курской областной Думы в соответствии с ее Регламентом;
в) ведает вопросами внутреннего распорядка Курской областной Думы в соответствии с Уставом Курской области и Регламентом Курской областной Думы;
г) подписывает постановления Курской областной Думы, иные правовые акты;
д) направляет Губернатору Курской области для обнародования законы Курской области, принятые Курской областной Думой;
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Курской области, законами области и Регламентом Курской областной Думы.
Председатель Курской областной Думы в пределах своей компетенции издает распоряжения.
В случае отсутствия председателя Курской областной Думы его полномочия возлагаются на первого заместителя председателя Курской областной Думы. В случае отсутствия председателя Курской областной Думы и при отсутствии первого заместителя председателя Курской областной Думы полномочия председателя Курской областной Думы возлагаются на одного из заместителей председателя Курской областной Думы в порядке, определяемом Курской областной Думой.
(часть 3 в ред. Закона Курской области от 28.03.2013 N 12-ЗКО)
Статья 34
Полномочия Курской областной Думы прекращаются в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством области.
Полномочия Курской областной Думы могут быть прекращены досрочно в случае:
а) принятия указанным органом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Курской областной Думы по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов;
б) роспуска Курской областной Думы Губернатором Курской области по основаниям, предусмотренным частями 3 и 3.1 настоящей статьи;
(в ред. Закона Курской области от 22.08.2007 N 65-ЗКО)
в) вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Курской областной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
г) роспуска Курской областной Думы по инициативе Президента Российской Федерации в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.
Губернатор Курской области вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Курской областной Думы в случае принятия ею Устава Курской области и закона области, иного нормативного правового акта области, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и области, Уставу Курской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Курская областная Дума не устранила их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.
Губернатор Курской области вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Курской областной Думы в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что избранная в правомочном составе Курская областная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила заседание.
Губернатор Курской области вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий вновь избранной в правомочном составе Курской областной Думы в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что Курская областная Дума в течение трех месяцев со дня ее избрания в правомочном составе не проводила заседание.
Губернатор Курской области вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Курской областной Думы в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения соответствующего суда.
(часть 3.1 введена Законом Курской области от 22.08.2007 N 65-ЗКО)
Решение Губернатора Курской области о досрочном прекращении полномочий Курской областной Думы оформляется в форме постановления.
В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий Курской областной Думы в соответствии с федеральным законом, Уставом Курской области и законом области назначаются внеочередные выборы в Курскую областную Думу. Указанные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом".
(в ред. Законов Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО, от 04.05.2005 N 32- ЗКО, от 03.05.2006 N 10-ЗКО, от 21.06.2012 N 62-ЗКО, от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Глава 9. Осуществление правотворческой деятельности
Статья 35
Курская областная Дума - субъект правотворческой деятельности.
Устав Курской области и законы области подлежат государственной защите.
Статья 36
Право законодательной инициативы в Курской областной Думе принадлежит депутатам Курской областной Думы, Губернатору Курской области, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранным от Курской области, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителям от исполнительного органа государственной власти Курской области и от Курской областной Думы, представительным органам местного самоуправления, Курскому областному суду, Арбитражному суду Курской области, прокурору Курской области, территориальному органу Министерства юстиции Российской Федерации, общественной организации "Федерация профсоюзных организаций Курской области, Общественной палате Курской области.
(в ред. Законов Курской области от 04.05.2005 N 32-ЗКО, от 11.02.2010 N 6- ЗКО, от 16.09.2013 N 81-ЗКО, от 31.03.2016 N 20-ЗКО)
Законопроекты и проекты иных нормативных правовых актов вносятся в Курскую областную Думу.
Законопроекты и проекты иных нормативных правовых актов, внесенные в Курскую областную Думу Губернатором Курской области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Курской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Курской областной Думой по представлению Губернатора Курской области либо при наличии заключения Губернатора Курской области, представляемого в Курскую областную Думу в месячный срок.
Статья 37
Устав Курской области, поправки к нему принимаются Курской областной Думой большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Курской областной Думы.
Законы области принимаются Курской областной Думой большинством голосов от установленного числа депутатов Курской областной Думы, если иное не установлено федеральным законом.
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Постановления Курской областной Думы принимаются большинством голосов от числа депутатов, избранных в Курскую областную Думу, если иное не предусмотрено федеральным законом.
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Устав Курской области, поправки к нему, проекты законов области рассматриваются Курской областной Думой не менее чем в двух чтениях.
Решение о принятии либо отклонении Устава Курской области, поправок к нему, законов области, а также о принятии Устава Курской области, поправок к нему, законов области оформляется постановлением Курской областной Думы.
Статья 38
Устав Курской области, поправки к нему, законы области, принятые Курской областной Думой, направляются указанным органом в течение пяти дней Губернатору Курской области для обнародования.
Губернатор Курской области обязан обнародовать Устав Курской области, поправки к нему, закон Курской области, удостоверив обнародование Устава Курской области, поправок к нему, закона Курской области путем их подписания либо отклонить Устав Курской области, поправки к нему, закон Курской области в течение четырнадцати календарных дней с момента поступления Устава Курской области, поправок к нему, закона Курской области. В случае отклонения Устава Курской области, поправок к нему, закона Курской области Губернатором Курской области отклоненные Устав Курской области, поправки к нему, закон Курской области возвращаются в Курскую областную Думу с мотивированным обоснованием их отклонения либо с предложением о внесении в Устав Курской области, в поправки к нему, в законы Курской области изменений и дополнений.
(часть 2 в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Статья 39
Исключен. - Закон Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО.
В случае отклонения Губернатором Курской области закона области указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Курской областной Думы.
Закон области, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Курской области и подлежит обнародованию в течение четырнадцати календарных дней с момента поступления указанного закона Губернатору Курской области.
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Статья 40
Устав Курской области и законы области вступают в силу после их официального опубликования.
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Законы и иные нормативные правовые акты области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
Правовые акты Курской областной Думы, не являющиеся нормативными, вступают в силу в день их принятия, если этими актами не установлен иной срок вступления их в силу.
Глава 9.1. Основы статуса государственных органов Курской области, формируемых Курской областной Думой. - Утратила силу
Утратила силу. - Закон Курской области от 13.06.2019 N 47-ЗКО.
Раздел III. Органы исполнительной власти области
Раздел I I ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
Глава 10. Система органов исполнительной власти области
Статья 41
(в ред. Закона Курской области от 04.05.2005 N 32-ЗКО)
В области устанавливается единая система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти Курской области - Администрацией Курской области. Единую систему органов исполнительной власти Курской области образуют: Администрация Курской области - высший исполнительный орган государственной власти Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области (комитеты, департаменты, управления), контрольные органы исполнительной власти Курской области (инспекции).
(часть 1 в ред. Закона Курской области от 26.03.2010 N 9-ЗКО)
Структура исполнительных органов государственной власти Курской области определяется Губернатором Курской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Курской области) в соответствии с Уставом Курской области.
Статья 42
Губернатор Курской области является высшим должностным лицом Курской области, возглавляет на принципах единоначалия высший исполнительный орган государственной власти области - Администрацию Курской области.
Губернатор Курской области обеспечивает реализацию прав области как субъекта Российской Федерации.
Статья 43
(в ред. Закона Курской области от 24.02.2005 N 4-ЗКО)
Губернатор Курской области - высшее должностное лицо Курской области (руководитель Администрации Курской области) избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Курской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд.
(часть 1 в ред. Закона Курской области от 21.06.2012 N 62-ЗКО)
В соответствии с федеральным законодательством Губернатором Курской области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
Выборы Губернатора Курской области проводятся в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
(часть 2 в ред. Закона Курской области от 21.06.2012 N 62-ЗКО)
Губернатор Курской области вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день после официального опубликования Избирательной комиссией Курской области результатов выборов Губернатора Курской области. При вступлении в должность Губернатор Курской области приносит присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации, Уставу Курской области в торжественной обстановке в присутствии депутатов Курской областной Думы, глав муниципальных образований, руководителей государственных органов Курской области:
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
"Клянусь верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Губернатора Курской области, хранить целостность и приумножать богатство священной Курской земли, отстаивать интересы Курской области, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Курской области, законы Курской области".
(часть 3 в ред. Закона Курской области от 21.06.2012 N 62-ЗКО)
В соответствии с федеральным законодательством днем окончания срока, на который избирается Губернатор Курской области, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Губернатора Курской области, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. В соответствии с федеральным законодательством если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Губернатора Курской области, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается Губернатор Курской области, является третье воскресенье сентября.
Изменение (продление или сокращение) срока полномочий Губернатора Курской области не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" если срок полномочий действующего Губернатора Курской области истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то действующий Губернатор Курской области исполняет свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового Губернатора Курской области.
(часть 4 в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Губернатор Курской области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Курской области, должности государственной гражданской службы Курской области, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Ограничения, установленные настоящей частью в части, касающейся замещения должностей федеральной государственной службы, в соответствии с федеральным законодательством, не применяются в случаях, установленных указами Президента Российской Федерации.
(в ред. Законов Курской области от 06.04.2007 N 23-ЗКО, от 14.10.2008 N 74- ЗКО, от 11.02.2010 N 6-ЗКО)
Губернатор Курской области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(абзац введен Законом Курской области от 06.04.2007 N 23-ЗКО)
В соответствии с федеральным законодательством Губернатор Курской области не вправе отказаться от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
(абзац введен Законом Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
В соответствии с федеральным законодательством Губернатор Курской области представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.
(часть 5.1 введена Законом Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
В соответствии с федеральным законодательством на Губернатора Курской области распространяются ограничения и запреты, установленные для членов Правительства Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом.
(часть 5.2 введена Законом Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Статья 44
Губернатор Курской области:
определяет основные направления внутренней политики и развития международных и внешнеэкономических связей области;
представляет область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени области;
определяет в пределах своих полномочий основные направления экономического развития, финансовой, инвестиционной, кредитной, налоговой политики, выпуска и размещения ценных бумаг и других активов области;
обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Курской области с иными органами государственной власти области и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Курской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями, организует работу Межведомственного Совета Курской области по предметам совместного ведения;
(в ред. Закона Курской области от 04.05.2005 N 32-ЗКО)
ежегодно рассматривает проект областного бюджета, подготовленный в установленном порядке, и представляет его Курской областной Думе;
обеспечивает формирование и исполнение областного бюджета, а также вправе издавать правовые акты по привлечению и текущему расходованию финансовых, инвестиционных, кредитных ресурсов области;
рассматривает отчет об исполнении бюджета области, подготовленный в установленном порядке, и представляет его на рассмотрение Курской областной Думе;
представляет в Курскую областную Думу сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Курской области, ежегодный отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Курской области;
(в ред. Закона Курской области от 27.02.2018 N 5-ЗКО)
абзац исключен. - Закон Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО;
представляет в Курскую областную Думу ежегодный обязательный публичный отчет о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Курской области и учредителем которых является Курская область, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций, содержащий также информацию о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, которые расположены на территории Курской области и учредителями которых являются муниципальные образования Курской области;
(абзац введен Законом Курской области от 28.05.2018 N 20-ЗКО)
определяет структуру исполнительных органов государственной власти в соответствии с настоящим Уставом;
(в ред. Законов Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО, от 04.05.2005 N 32- ЗКО)
формирует Администрацию Курской области в соответствии с законодательством области и принимает решение о ее отставке;
(в ред. Закона Курской области от 04.05.2005 N 32-ЗКО)
утверждает положения, определяет функциональные обязанности исполнительных органов государственной власти области;
вправе требовать созыва внеочередного заседания Курской областной Думы, а также созывать вновь избранную Курскую областную Думу на первое заседание ранее срока, установленного Уставом Курской области;
представляет в Курскую областную Думу ежегодный отчет о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти Курской области - Администрации Курской области, в том числе и по вопросам, поставленным Курской областной Думой;
(абзац введен Законом Курской области от 30.04.2010 N 29-ЗКО)
вправе участвовать в работе Курской областной Думы с правом совещательного голоса;
вносит законопроекты в Курскую областную Думу, обнародует законы Курской области, удостоверяя их обнародование путем подписания законов, либо отклоняет в установленном порядке законы Курской области, принятые Курской областной Думой в установленном порядке;
участвует в формировании Избирательной комиссии Курской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области;
согласовывает:
назначение на должность прокурора Курской области, а также назначение на должность и освобождение от должности других руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
абзац исключен. - Закон Курской области от 03.05.2006 N 10-ЗКО;
отрешает от должности своим постановлением главу муниципального образования или главу местной администрации в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;
(в ред. Закона Курской области от 03.05.2006 N 10-ЗКО)
абзац исключен. - Закон Курской области от 03.05.2006 N 10-ЗКО;
на основании правовых актов передает свои отдельные государственно- властные полномочия первому заместителю Губернатора Курской области, заместителям Губернатора Курской области, другим должностным лицам органов исполнительной государственной власти области;
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
абзац исключен. - Закон Курской области от 02.10.2012 N 96-ЗКО;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 45
Губернатор Курской области в пределах своих полномочий, на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Курской области и законов области издает постановления и распоряжения, которые обязательны для исполнения всеми находящимися на территории области органами государственной власти Курской области, а также государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
Губернатор Курской области при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Курской области и законы области, а также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.
Акты Губернатора Курской области не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу Курской области, законам области.
Губернатор Курской области отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов исполнительной власти области в случае их противоречия федеральному законодательству, Уставу Курской области, законам Курской области, правовым актам Губернатора Курской области, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов.
Статья 46
Полномочия Губернатора Курской области прекращаются досрочно в случае:
а) его смерти;
б) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Курской областной Думой;
(в ред. Закона Курской области от 04.05.2005 N 32-ЗКО)
в) его отставки по собственному желанию;
г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей (в том числе по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации), а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством. При этом основанием для утраты доверия Президента Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством является выявление в отношении Губернатора Курской области фактов коррупции или неурегулирование конфликта интересов как правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", либо установление в отношении Губернатора Курской области фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он являлся зарегистрированным кандидатом на данную должность;
(в ред. Законов Курской области от 04.05.2005 N 32-ЗКО, от 21.06.2012 N 62- ЗКО, от 16.09.2013 N 81-ЗКО, от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
з) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
и) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(в ред. Закона Курской области от 06.04.2007 N 23-ЗКО)
к) утратил силу. - Закон Курской области от 04.05.2005 N 32-ЗКО;
л) его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории Курской области, на основании и в порядке, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним законом Курской области.
(пп. "л" введен Законом Курской области от 21.06.2012 N 62-ЗКО; в ред.
Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Курской области принимается Курской областной Думой по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б", "в" и "г" части 1 настоящей статьи.
(часть 1.1 введена Законом Курской области от 04.05.2005 N 32-ЗКО; в ред.
Законов Курской области от 03.05.2006 N 10-ЗКО, от 06.04.2007 N 23-ЗКО)
Курская областная Дума вправе выразить недоверие Губернатору Курской области в случае:
издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курской области и законам Курской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Губернатор Курской области не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Курской области и законов области, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
(в ред. Закона Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО)
ненадлежащего исполнения Губернатором Курской области своих обязанностей.
(введен Законом Курской области от 04.05.2005 N 32-ЗКО)
Решение Курской областной Думы о недоверии Губернатору Курской области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов и направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Губернатора Курской области от должности.
(в ред. Закона Курской области от 04.05.2005 N 32-ЗКО)
Абзац утратил силу. - Закон Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО.
В соответствии с федеральным законодательством Президент Российской Федерации вправе по представлению Генерального прокурора Российской Федерации в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, временно отстранить Губернатора Курской области от исполнения обязанностей в случае предъявления указанному лицу обвинения в совершении преступления.
(часть 3 в ред. Закона Курской области от 04.05.2005 N 32-ЗКО)
В соответствии с федеральным законодательством Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности Губернатора Курской области на период до вступления в должность избранного Губернатора Курской области в случае:
(в ред. Закона Курской области от 21.06.2012 N 62-ЗКО)
а) досрочного прекращения полномочий Губернатора Курской области;
б) временного отстранения Губернатора Курской области от должности в том числе, в соответствии с федеральным законодательством, Президентом Российской Федерации в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, по представлению Генерального прокурора Российской Федерации в случае предъявления Губернатору Курской области обвинения в совершении преступления;
в) истечения срока полномочий Губернатора Курской области;
(п. "в" в ред. Закона Курской области от 11.02.2010 N 6-ЗКО)
г) - д) утратили силу. - Закон Курской области от 11.02.2010 N 6-ЗКО;
г) признания выборов Губернатора Курской области несостоявшимися или недействительными.
(пп. "г" введен Законом Курской области от 21.06.2012 N 62-ЗКО)
Временно исполняющий обязанности Губернатора Курской области не имеет права распускать Курскую областную Думу, вносить предложения об изменении Устава Курской области.
(в ред. Закона Курской области от 11.02.2010 N 6-ЗКО)
Абзац утратил силу. - Закон Курской области от 21.06.2012 N 62-ЗКО.
(часть 4 в ред. Закона Курской области от 04.05.2005 N 32-ЗКО)
соответствии с федеральным законодательством в случае, когда Губернатор Курской области не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению полномочий Губернатора Курской области, Президент Российской Федерации в целях охраны прав и законных интересов граждан Российской Федерации вправе назначить временно исполняющего обязанности Губернатора Курской области на период действия указанных обстоятельств.
(часть 5 в ред. Закона Курской области от 11.02.2010 N 6-ЗКО)
В соответствии с федеральным законодательством на временно исполняющего обязанности Губернатора Курской области распространяются с учетом особенностей, предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в целях противодействия коррупции.
(часть 6 введена Законом Курской области от 27.09.2017 N 65-ЗКО)
В соответствии с федеральным законодательством временно исполняющий обязанности Губернатора Курской области представляет в порядке, установленном для высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
(часть 7 введена Законом Курской области от 27.09.2017 N 65-ЗКО)
В соответствии с федеральным законодательством временно исполняющий обязанности Губернатора Курской области кроме сведений, указанных в пункте 10.2 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и представляемых в порядке, установленном для высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), представляет такие сведения в течение 15 дней со дня назначения на должность. При этом в соответствии с федеральным законодательством представляются сведения о доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году назначения, и сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на день назначения.
(часть 8 введена Законом Курской области от 27.09.2017 N 65-ЗКО)
В соответствии с федеральным законодательством на временно исполняющего обязанности Губернатора Курской области не распространяются требования, указанные в пункте 10.3 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", если до назначения на эту должность он замещал должность, в отношении которой предусмотрена обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в уполномоченное подразделение Администрации Президента Российской Федерации, и эти сведения им были представлены в год назначения, а также если он назначен на эту должность в период, в течение которого эти сведения должны быть представлены в соответствии с пунктом 10.2 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
(часть 9 введена Законом Курской области от 27.09.2017 N 65-ЗКО)
В соответствии с федеральным законодательством сведения, представленные в соответствии с пунктами 10.2 и 10.3 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" временно исполняющим обязанности Губернатора Курской области, размещаются на официальных сайтах государственных органов Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и представляются общероссийским средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами в порядке, установленном для высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
(часть 10 введена Законом Курской области от 27.09.2017 N 65-ЗКО)
Статья 47
Для разрешения споров, возникающих между Губернатором Курской области и федеральными органами государственной власти, Курской областной Думой, органами местного самоуправления, могут создаваться на паритетной основе согласительные комиссии.
Статья 48
(в ред. Закона Курской области от 26.03.2010 N 9-ЗКО)
Администрация Курской области является высшим постоянно действующим органом исполнительной власти области. Администрация Курской области возглавляется высшим должностным лицом области - Губернатором Курской области. Структура Администрации Курской области определяется Губернатором Курской области.
(в ред. Закона Курской области от 09.12.2011 N 101-ЗКО)
Абзацы второй - четвертый исключены. - Закон Курской области от 09.12.2011 N 101-ЗКО.
Деятельность Администрации Курской области обеспечивают комитеты, управления, департаменты, отделы, секретариаты Администрации Курской области в соответствии с положениями, утверждаемыми Губернатором Курской области.
(в ред. Закона Курской области от 09.12.2011 N 101-ЗКО)
Администрация Курской области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Курской области, законов и иных нормативных правовых актов области.
Администрация Курской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
Финансирование Администрации Курской области и возглавляемых ею органов исполнительной власти области осуществляется за счет средств бюджета области, предусмотренных в областном бюджете отдельной статьей.
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Решение Президента Российской Федерации об отрешении Губернатора Курской области от должности влечет за собой отставку Администрации Курской области.
В случае отставки Администрации Курской области, предусмотренной абзацем первым части 5 настоящей статьи, Администрация Курской области продолжает действовать до сформирования новой Администрации Курской области.
Статья 49
Администрация Курской области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Курской области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии.
(в ред. Законов Курской области от 14.10.2008 N 74-ЗКО, от 11.02.2010 N 6- ЗКО, от 09.12.2011 N 101-ЗКО)
Администрация Курской области:
а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
(в ред. Закона Курской области от 06.04.2007 N 23-ЗКО)
а.1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории области, их языков и культуры; защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
(пп. "а.1" введен Законом Курской области от 25.09.2014 N 53-ЗКО; в ред.
Закона Курской области от 11.12.2019 N 114-ЗКО)
б) разрабатывает для представления Губернатором Курской области в Курскую областную Думу проект бюджета Курской области;
(в ред. Закона Курской области от 27.02.2018 N 5-ЗКО)
б.1) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Администрации Курской области, и утверждает (одобряет) такие документы;
(пп. "б.1" введен Законом Курской области от 27.02.2018 N 5-ЗКО)
в) обеспечивает исполнение бюджета Курской области и готовит отчет об исполнении указанного бюджета, ежегодный отчет о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти Курской области - Администрации Курской области, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Курской области, ежегодный отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Курской области для представления их Губернатором Курской области в Курскую областную Думу;
(пп. "в" в ред. Закона Курской области от 27.02.2018 N 5-ЗКО)
в.1) готовит ежегодный обязательный публичный отчет о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Курской области и учредителем которых является Курская область, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций, содержащий также информацию о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, которые расположены на территории Курской области и учредителями которых являются муниципальные образования Курской области, для представления его Губернатором Курской области в Курскую областную Думу;
(пп. "в.1" введен Законом Курской области от 28.05.2018 N 20-ЗКО)
г) формирует отраслевые и иные органы исполнительной власти области;
(в ред. Закона Курской области от 26.03.2010 N 9-ЗКО)
д) управляет и распоряжается собственностью области в соответствии с законами области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление области в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(в ред. Закона Курской области от 06.04.2007 N 23-ЗКО)
е) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с федеральным законодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Курской области, законам и иным правовым актам области, а также вправе обратиться в суд;
е.1) осуществляет возложенные на нее полномочия, установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствии с пунктом 7.1 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
(пп. "е.1" введен Законом Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
ж) исключен. - Закон Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО;
з) издает в пределах своих полномочий в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом Курской области постановления и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории области;
з.1) определяет органы исполнительной власти Курской области, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора), устанавливает их организационную структуру, полномочия, функции и порядок их деятельности, определяет перечень должностных лиц указанных органов исполнительной власти Курской области и их полномочия;
(пп "з.1" введен Законом Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
и) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Курской области, законами Курской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.
Статья 50. Исключена
Статья 50. - Исключена. - Закон Курской области от 26.03.2010 N 9-ЗКО.
Статья 51
Статья 51
(в ред. Закона Курской области от 26.03.2010 N 9-ЗКО)
Администрация Курской области формирует отраслевые и контрольные органы исполнительной власти Курской области для осуществления установленных федеральным законодательством и законодательством области функций исполнительной государственной власти области в конкретных отраслях и видах деятельности.
Отраслевые и контрольные органы исполнительной власти Курской области являются юридическими лицами.
Раздел III.1 государственные органы и государственные должности Курской области
(введен Законом Курской области от 13.06.2019 N 47-ЗКО)
Статья 51.1
Должность Уполномоченного по правам человека в Курской области (далее в настоящей статье - Уполномоченный) учреждается в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также для ее осуществления.
Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Курской областной Думой.
Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет.
Порядок организации и осуществления деятельности Уполномоченного определяется законом Курской области.
Статья 51.2
Должность Уполномоченного по правам ребенка в Курской области (далее в настоящей статье - Уполномоченный) учреждается в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами.
Должность Уполномоченного является государственной должностью Курской области.
Для обеспечения деятельности Уполномоченного и осуществления им полномочий создается рабочий аппарат. Рабочий аппарат является государственным органом, возглавляемым Уполномоченным.
Статья 51.3
Должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области (далее в настоящей статье - Уполномоченный) в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" учреждается в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных на территории Курской области, и субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Курской области, и соблюдения указанных прав органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления Курской области и их должностными лицами.
Должность Уполномоченного является государственной должностью Курской области.
Для обеспечения деятельности Уполномоченного и осуществления им полномочий создается рабочий аппарат. Рабочий аппарат является государственным органом, возглавляемым Уполномоченным.
Раздел IV. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
Раздел IV ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Глава 11. Правовое положение территориальных органов федеральных органов исполнительной власти
Статья 52
В соответствии с Конституцией Российской Федерации на территории Курской области действуют территориальные органы, образованные федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий.
Органы государственной власти области взаимодействуют с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в соответствии с федеральным законодательством, договорами и соглашениями между Российской Федерацией и областью.
Практическое и системное взаимодействие обеспечивается Межведомственным советом Курской области по предметам совместного ведения.
Раздел V. Взаимоотношения Курской областной Думы, Губернатора Курской области и органов исполнительной власти области
Раздел V ВЗАИМООТНОШЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ, ГУБЕРНАТОРА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
Глава 12. Взаимодействие Курской областной Думы, Губернатора Курской области и органов исполнительной власти области
Статья 53
В соответствии с конституционным принципом разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную Курская областная Дума и Администрация Курской области осуществляют свои полномочия самостоятельно и взаимодействуют в установленных законодательством Российской Федерации и области формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития области и в интересах ее населения.
Правовые акты Губернатора Курской области, нормативные правовые акты органов исполнительной власти области направляются в Курскую областную Думу в пятидневный срок.
Курская областная Дума вправе обратиться к Губернатору Курской области или в орган исполнительной власти области, принявший акт, с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в акты, указанные в части 2 настоящей статьи, либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативных правовых актов.
Губернатор Курской области вправе обратиться в Курскую областную Думу с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Курской областной Думы либо об их отмене, а также в соответствии с федеральным законодательством вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке.
Курская областная Дума направляет Губернатору Курской области планы законопроектной работы и проекты законов Курской области.
На заседаниях Курской областной Думы и ее органов вправе присутствовать с правом совещательного голоса руководители органов исполнительной власти области или лица, уполномоченные указанными руководителями.
На заседаниях органов исполнительной власти области вправе присутствовать депутаты либо по поручению Курской областной Думы или ее председателя работники аппарата Курской областной Думы.
Статья 54
Споры между Курской областной Думой и Администрацией Курской области по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соответствии с согласительными процедурами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, Уставом Курской области, законом области, либо в судебном порядке.
Раздел VI. Судебная власть
Раздел VI СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Глава 13. Осуществление правосудия в области
Статья 55
Правосудие на территории области осуществляется федеральными судами и мировыми судьями Курской области посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.
Статья 56
На территории области действуют федеральные суды: Курский областной суд, районные и городские суды общей юрисдикции, Арбитражный суд Курской области, военные суды.
(в ред. Закона Курской области от 12.03.2002 N 7-ЗКО)
Полномочия, порядок образования и деятельности федеральных судов устанавливаются федеральным законодательством.
Кадры судебных органов Курской области находятся в совместном ведении Российской Федерации и области. Судьи федеральных судов назначаются на должность Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством.
(в ред. Закона Курской областной Думы от 06.09.2003 N 26-ЗКО)
Статья 57
Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции области.
Полномочия, порядок создания должностей мировых судей устанавливается федеральным законодательством, порядок деятельности мировых судей определяется федеральным законодательством и законодательством области.
Мировые судьи назначаются на должность в порядке, установленном законом области.
Статья 58
В соответствии с федеральным законодательством финансирование федеральных судов производится за счет федерального бюджета.
Финансирование деятельности мировых судей производится в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области. Организационное обеспечение деятельности мировых судей осуществляется органами исполнительной власти области в порядке, установленном законом области.
(в ред. Закона Курской области от 24.09.2018 N 50-ЗКО)
Раздел VII. Местное самоуправление в области
Раздел VI МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ
Глава 14. Общие принципы организации местного самоуправления в области
Статья 59
(ред. Закона Курской области от 19.10.2005 N 61-ЗКО)
Местное самоуправление в области - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Курской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 60
Местное самоуправление в области гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти области, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 61
Местное самоуправление осуществляется гражданами путем местного референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления через выборные и другие органы местного самоуправления.
Статья 62
(в ред. Закона Курской области от 19.10.2005 N 61-ЗКО)
Местное самоуправление осуществляется на всей территории Курской области в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах.
Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами Курской области в соответствии с федеральным законодательством. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий, выраженного в формах и порядке, предусмотренных федеральным законодательством. Преобразование муниципальных образований осуществляется законами Курской области в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 63
Структура органов местного самоуправления определяется населением или представительным органом муниципального образования в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.
(в ред. Закона Курской области от 19.10.2005 N 61-ЗКО)
Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с законом области.
(в ред. Законов Курской области от 19.10.2005 N 61-ЗКО, от 25.09.2014 N 53- ЗКО)
Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти области.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.
(в ред. Закона Курской области от 19.10.2005 N 61-ЗКО)
Статья 64
(в ред. Закона Курской области от 19.10.2005 N 61-ЗКО)
По вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, могут приниматься муниципальные правовые акты в соответствии с федеральными законами и (или) законами Курской области.
Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
За их неисполнение граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.
Статья 65
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
(в ред. Закона Курской области от 19.10.2005 N 61-ЗКО)
Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законами области.
Абзац исключен с 1 января 2006 года. - Закон Курской области от 19.10.2005 N 61-ЗКО.
Статья 66
(в ред. Закона Курской области от 19.10.2005 N 61-ЗКО)
Органы местного самоуправления могут наделяться законами отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств в соответствии с федеральным законодательством.
Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Органы государственной власти осуществляют контроль согласно федеральным законам и (или) законам Курской области за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 67
(в ред. Закона Курской области от 19.10.2005 N 61-ЗКО)
Органы государственной власти Курской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
Статья 68
Органы государственной власти области и государственные должностные лица не вправе принимать акты и совершать действия, ограничивающие установленные федеральным законодательством права местного самоуправления.
Абзац исключен с 1 января 2006 года. - Закон Курской области от 19.10.2005 N 61-ЗКО.
Раздел VIII. Обеспечение законности в деятельности Курской областной Думы, Губернатора Курской области и органов исполнительной власти области
Раздел VI I ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ, ГУБЕРНАТОРА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
Глава 15. Обеспечение соответствия Конституции Российской Федерации и федеральным законам Устава Курской области, законов и иных правовых актов
Статья 69
Курская областная Дума, Губернатор Курской области и органы исполнительной власти области при осуществлении своих полномочий обеспечивают соблюдение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства области.
Законы области, правовые акты Курской областной Думы, правовые акты органов исполнительной власти области и правовые акты их должностных лиц, нарушающие права и свободы человека и гражданина, права общественных объединений и органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 70
Органы государственной власти области несут ответственность за н а р у ш е н и е Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также обеспечивают с оот в ет с т в ие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) ими Устава Курской области, законов и иных нормативных правовых актов области и осуществляемой ими деятельности.
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
В случае принятия органами государственной власти области нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам, и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, органы государственной власти области несут ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Статья 71
Должностные лица органов исполнительной власти области несут предусмотренную федеральными законами и законами области ответственность, в том числе за недостижение запланированных результатов социально-экономического развития области, включая установленные государственными программами области показатели эффективности их реализации.
(в ред. Закона Курской области от 25.09.2014 N 53-ЗКО)
В случае, если Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством приостановлено действие актов Губернатора Курской области или органа исполнительной власти области, Губернатор Курской области вправе обратиться в соответствующий суд для решения вопроса о соответствии изданного им или органом исполнительной власти области акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации.
В период действия Указа Президента Российской Федерации о приостановлении действия актов Губернатора Курской области или органа исполнительной власти области, указанных в абзаце 2 настоящей статьи, Губернатором Курской области и (или) органом исполнительной власти Курской области в соответствии с федеральным законодательством не может быть издан другой акт, имеющий тот же предмет регулирования, за исключением акта, отменяющего акт, действие которого приостановлено Президентом Российской Федерации, либо вносящего в него необходимые изменения.
Раздел IX. Экономическая, финансовая и социальная сфера области
Раздел IX ЭКОНОМИЧЕСКАЯ, ФИНАНСОВАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА ОБЛАСТИ
Глава 16. Экономические основы области
Статья 72
Основу экономической системы области составляют природные ресурсы (земля, ее недра, вода, леса, растительный и животный мир), государственная собственность области, федеральная собственность (переданная в управление области), муниципальная, частная, а также иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения области.
Статья 73
В области признаются и равным образом защищаются все формы собственности.
Порядок приобретения и прекращения права собственности области и муниципальной собственности устанавливается федеральным законодательством.
Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, составляющим собственность области, устанавливается федеральным законодательством и законодательством области.
Разграничение и определение пообъектного состава федеральной, областной и муниципальной собственности и их перераспределение осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 74
В собственности области может находиться:
имущество, необходимое для осуществления полномочий, указанных в статье 4 Устава Курской области, и полномочий органов государственной власти области по предметам совместного ведения Российской Федерации и области, осуществляемых данными органами самостоятельно за счет средств областного бюджета;
имущество, необходимое для осуществления полномочий, в случаях, установленных федеральным законодательством;
имущество, необходимое для обеспечения деятельности органов государственной власти области, государственных гражданских служащих области, работников государственных унитарных предприятий области и работников государственных учреждений области в соответствии с законами области;
имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам государственной власти субъектов Российской Федерации федеральными законами.
(абзац введен Законом Курской области от 03.05.2006 N 10-ЗКО)
Для осуществления полномочий органов государственной власти области по предметам совместного ведения Российской Федерации и области, осуществляемых данными органами самостоятельно за счет средств областного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета), в собственности области могут находиться:
(в ред. Законов Курской области от 03.05.2006 N 10-ЗКО, от 25.09.2014 N 53- ЗКО)
а) имущество, необходимое для материально-технического обеспечения деятельности органов государственной власти области и государственных учреждений области, включая нежилые помещения для размещения указанных органов и учреждений;
б) имущество, необходимое для материально-технического обеспечения проведения выборов в органы государственной власти области, референдумов области;
в) архивные фонды и иное имущество, необходимое для их хранения;
г) имущество, включая защитные сооружения, необходимое для предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;
(в ред. Закона Курской области от 25.09.2014 N 53-ЗКО)
д) имущество, необходимое для содержания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения;
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
е) автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, в том числе имущество, необходимое для их обслуживания;
(пп. "е" в ред. Закона Курской области от 14.10.2008 N 74-ЗКО)
ж) имущество, необходимое для организации предоставления образования;
(в ред. Законов Курской области от 03.05.2006 N 10-ЗКО, от 06.04.2007 N 23- ЗКО)
з) имущество библиотек области, межмуниципальных библиотек;
и) музейные фонды и имущество, необходимое для их хранения, изучения и публичного представления;
к) имущество государственных учреждений культуры и искусства области;
л) имущество, необходимое для оказания первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти области;
(пп. "л" в ред. Закона Курской области от 25.09.2014 N 53-ЗКО)
м) утратил силу. - Закон Курской области от 25.09.2014 N 53-ЗКО.
н) имущество, необходимое для социального и медицинского обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей;
(в ред. Закона Курской области от 25.09.2014 N 53-ЗКО)
н.1) имущество, необходимое для организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
(пп. "н.1" введен Законом Курской области от 11.02.2010 N 6-ЗКО)
о) служебные жилые помещения для государственных гражданских служащих области, работников государственных учреждений области;
п) пожарные объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, необходимые для тушения пожаров;
р) имущество, необходимое для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти области, иной официальной информации;
с) объекты спорта и иное имущество, необходимое для организации и проведения официальных региональных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
(пп. "с" в ред. Закона Курской области от 14.10.2008 N 74-ЗКО)
т) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. "т" в ред. Закона Курской области от 03.05.2006 N 10-ЗКО)
у) пассажирский транспорт и другое имущество, необходимое для осуществления пассажирских перевозок межмуниципального сообщения;
ф) имущество, необходимое для материально-технического обеспечения деятельности мировых судей;
х) имущество, необходимое для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения;
(пп. "х" введен Законом Курской области от 03.05.2006 N 10-ЗКО)
ц) имущество, необходимое для проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в том числе скотомогильники (биотермические ямы);
(пп. "ц" введен Законом Курской области от 03.05.2006 N 10-ЗКО; в ред.
Закона Курской области от 11.02.2010 N 6-ЗКО)
ц.1) имущество, необходимое для организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;
(пп. "ц.1" введен Законом Курской области от 11.12.2019 N 120-ЗКО)
ч) утратил силу. - Закон Курской области от 06.04.2007 N 23-ЗКО;
ш) имущество, необходимое для обеспечения деятельности научных и научно-технических организаций области;
(пп. "ш" введен Законом Курской области от 03.05.2006 N 10-ЗКО)
щ) имущество, необходимое для осуществления регионального государственного экологического надзора на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности;
(пп. "щ" в ред. Закона Курской области от 09.12.2011 N 101-ЗКО)
э) утратил силу с 1 января 2012 года. - Закон Курской области от 09.12.2011 N 101-ЗКО;
ю) имущество, необходимое для обеспечения реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
(пп. "ю" в ред. Закона Курской области от 28.03.2013 N 12-ЗКО)
я) аэропорты и (или) аэродромы, вертодромы, посадочные площадки гражданской авиации, включая имущество, необходимое для их содержания, развития и организации их эксплуатации (за исключением аэродромов совместного базирования);
(пп "я" в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
я.1) имущество, необходимое для реализации государственных программ (подпрограмм) Курской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, и проектов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
(пп. "я.1" в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
я.2) имущество, необходимое для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
(пп. "я.2" введен Законом Курской области от 09.12.2011 N 101-ЗКО)
я.3) имущество, необходимое для осуществления полномочий в области содействия занятости населения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
(пп. "я.3" введен Законом Курской области от 02.10.2012 N 96-ЗКО)
я.4) имущество для накопления (в том числе раздельного накопления), сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.
(пп "я.4" в ред. Закона Курской области от 28.05.2018 N 20-ЗКО)
Состав собственности области закрепляется в реестре государственного имущества области, который подлежит периодическому уточнению и изменению.
Область в установленном федеральным законодательством порядке гарантирует использование и обеспечивает охрану земли и других природных ресурсов.
Статья 75
Курская областная Дума в пределах своей компетенции принимает законы области о порядке управления и распоряжения собственностью Курской области, в том числе долями (паями, акциями) Курской области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм, осуществляет контроль за их исполнением.
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Уполномоченные органы исполнительной власти области распоряжаются областной собственностью в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 76. Утратила силу
Статья 76. Утратила силу. - Закон Курской области от 05.12.2016 N 95- ЗКО.
Статья 77
Статья 77
В области обеспечивается право граждан на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области любых форм предпринимательской деятельности и иной не запрещенной законом экономической деятельности, обеспечиваются экономическая свобода и конкуренция, осуществляется антимонопольное регулирование.
Органы государственной власти области путем установления соответствующих приоритетов налоговой и бюджетной политики содействуют развитию предпринимательской деятельности, основанной на всех формах собственности.
Глава 17. Финансы области
Статья 78. Утратила силу
Статья 78. Утратила силу. - Закон Курской области от 05.12.2016 N 95- ЗКО.
Статья 79
Статья 79
Бюджет области и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Курской области (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет области.
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Порядок составления и рассмотрения проектов областного бюджета, утверждение и исполнение областного бюджета, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета области, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета устанавливается законом области в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
Статья 80
(в ред. Закона Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО)
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов области и отчеты об их исполнении утверждаются законом области.
Статья 81. Утратила силу
Статья 81. Утратила силу. - Закон Курской области от 05.12.2016 N 95- ЗКО.
Статья 82
Статья 82
(в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)
В соответствии с федеральным законодательством льготы по региональным налогам устанавливаются и отменяются Налоговым кодексом Российской Федерации и (или) законами области о налогах.
Глава 18. Социальная сфера области
Статья 83
В области признается и поддерживается основополагающая роль воспитания, образования, спорта, культуры и науки в жизни и развитии общества, воспитании человека и гражданина.
Статья 84
В соответствии с федеральным законодательством гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
(в ред. Закона Курской области от 25.09.2014 N 53-ЗКО)
Органы государственной власти области вправе в соответствии с федеральным законодательством обеспечивать организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в образовательных организациях высшего образования области.
(в ред. Закона Курской области от 25.09.2014 N 53-ЗКО)
Область как субъект Российской Федерации:
определяет научную и культурно-образовательную политику, меры по ее реализации;
обеспечивает свободный доступ к образовательным программам и духовным ценностям;
охраняет и приумножает культурное достояние;
содействует профессиональной творческой деятельности, охране и защите авторских прав, социальному обеспечению и защите прав и законных интересов научных и творческих работников;
создает условия для международного сотрудничества в сфере культуры, науки, образования и в других направлениях.
Органы государственной власти области могут создавать за счет средств бюджета, внебюджетных средств и других источников фонды образования, науки, спорта, культуры, развивают конкурсную систему получения стипендий, премий, займов с целью поощрения творческой интеллигенции, талантливой молодежи и детей.
Статья 85
В области обеспечивается право граждан на охрану здоровья, семьи, материнства, отцовства и детства, медицинскую помощь, санитарно- эпидемиологическое благополучие и здоровую среду обитания.
Органы государственной власти области вправе создавать областные целевые фонды в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области для экономического стимулирования социальных, природоохранных мероприятий и рационального ресурсопользования.
Статья 86
В соответствии с федеральным законодательством в области признаются и поддерживаются принципы и цели государственной молодежной политики, государственной политики в области социальной защиты пенсионеров, инвалидов, а также нуждающихся в государственной поддержке других групп населения.
Органы государственной власти области содействуют осуществлению федеральных программ и иных мероприятий при проведении государственной молодежной политики и государственной политики в области социальной защиты пенсионеров, инвалидов, а также других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке, путем принятия социальных программ и законов области.
Раздел Х. Заключительные и переходные положения
Раздел Х ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 19. Поправки и пересмотр положений Устава Курской области
Статья 87
Предложения о поправках и пересмотре положений Устава Курской области вносятся в Курскую областную Думу в форме проектов законов области о внесении изменений в Устав Курской области.
(в ред. Закона Курской области от 31.03.2016 N 20-ЗКО)
Предложения о поправках и пересмотре положений Устава Курской области могут вноситься Губернатором Курской области, одной третью от установленного числа депутатов Курской областной Думы, а также не менее чем одной пятой от числа представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области.
Статья 88
Поправки и пересмотр положений Устава Курской области принимаются в порядке, установленном для принятия Устава Курской области.
Глава 20. Вступление в силу Устава Курской области
Статья 89
Устав Курской области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Положение абзаца третьего пункта 3 статьи 31 не распространяется на должностных лиц, назначенных до вступления настоящего Устава в силу.
Статья 90
Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав (Основной Закон) Курской области от 2 ноября 1995 г. N 52 (в редакции законов Курской области от 17 декабря 1996 г. N 21-ЗКО, от 14 сентября 1998 г. N 22-ЗКО, от 9 декабря 1998 г. N 34-ЗКО, от 22 марта 1999 г. N 6-ЗКО, от 25 марта 1999 г. N 13-ЗКО, от 22 декабря 2000 г. N 31-ЗКО, от 22 декабря 2000 г. N 33-ЗКО, от 22 декабря 2000 г. N 36-ЗКО, от 6 января 2001 г. 2-ЗКО).
Предложить органам государственной власти области, органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Уставом Курской области.
Статья 91. Исключена
Статья 91. Исключена. - Закон Курской области от 09.06.2003 N 26-ЗКО.
Home