亞洲永久和平法
前 言
鑒於世界處於千年未有之大變局，毀滅性的新密武器正加速發展中，局勢瞬息萬變，全球不斷軍演，戰爭已成人類無法逃避的命運，一旦開戰極可能是毀滅性的終戰。又鑒於人類過去半世紀，對恆久和平體系的建立，呈現真空與盲點。為此“亞太永久和平聯盟”(下稱-本會)信仰永久和平(即-永和主義)，提出亞洲永久和平法(下稱:永和憲章/本憲)在為時已晚之前(公海或國家地區未被極權併吞或未爆發大戰前)、在不涉及變更國號-國土或國際諒解之政策下，以任一國家或次國家自治體皆可單獨恆久運作的和平體系，做到預防、發現及解決一切和平問題，以填補、消除真空與盲點。為此尋求國際支持任何地區或國家示範永久和平法，以自願合作的方式，以不同的速度來實現一個太陽系一套法體系目標；
|
一、【人類地球興亡，人人有權有責】：人類最後只剩兩條路：和平或毀滅。莫斯科(路透社)2020/08/28公布60年前北極試爆的沙皇炸彈，其破壞力為廣島原爆的3,333倍，俄聲言要造50枚沙皇炸彈。從海底到星際，無窮的核子與生物化學武器發展，一旦核戰或化戰，萬物成灰，證實和平是最後的、永恆的真理、生命與道路。和平必然是永久的，否則只是停火-休戰。和平不能恆久只靠武力維護，歷史長河證明：不論帝國如何強大，任何戰爭戰鬥，最後都要回到國內“制度表現”這個戰場進行，在這裡驗證制度的好壞，決斷國家的治亂。要維繫國內及國際的和平秩序，需建構一套國家基本大法的憲法標準(ISO)，要以能改變自己為起點、才能改變別人，透過民主法治手段，推進「我為人人、人人為我」的境界，本諸「不變、永恆、普遍和必然」的人類理性，催生並維繫一個太陽系、一套法體系的永恆秩序； |
|
|
二、【一個地球、一套公法，法律之前、人人平等】：維護世界秩序“一個太陽系，一套法體系”構成萬法合一，是天理-真理-哲理-法理的統一體。永久和平是永恆的真理法理，當真理法理與國情民情衝突時，要調整的是國情民情而不是真理法理；當絕對法與國際法衝突時，要調整的是國際法；當國際法與國內法衝突時，要調整的是國內法，循此人類理性的法律位階排序，是維護及推進人類文明的要件與秩序。緣此，讓我更好(A better me)-我們更好(A better we)-世界更好(A better world)，以實現人類命運共同體。本會站在歷史與人類面前，倡議全球制憲，以自願合作的方式、不同的速度來實現； |
|
|
三、【永久和平法成典要件】：本憲依聯合國以“人”為主體的超國家層級(國際組織)↹“國家層級”↹“次國家層級”(州-邦-省-區-共和國)等三層級連結的體系，適用任何國家-邦聯-聯邦自治體。如美國,德國,阿根廷都有州憲-邦憲-省憲；又如中國西藏,新疆,蒙古-香港等33個行政區均可各具特色的聯邦(多元)自治憲章，都應具有普世憲法基本原則：(一)保障條款〜保障人民基本權利、(二)拘束條款〜約束政府不做壞事、(三)委託條款〜規定立法受憲法及國際法的委託、(四)方針條款〜明定政策與人類永久和平及地球永續發展一致；與真-善-美-聖的國度一致。呈給世界永恆的“憲法中的憲法”、“道德中的道德“、“信仰中的信仰”、“博愛中的博愛”；使揭示天機的天然條款、保障天賦人權的基本大法，在法海無邊的人類制度中，成為無可替代的永恆大法、在世界文明進程中，得到普遍的採行和有效的遵行； |
|
|
四、【永久和平法運作要件】：(一)憲政運作程式：適用於所有政府及所屬機關(右圖)；(二)檢驗有效性：診斷全球重大新聞連結本憲，增加智慧、追求真理，五十年來已累積數十萬則問題與解方(本會官網)；(三)審度可行性：以專制國家為例，一聲令下，無縫接軌，直接過渡到憲法標準(ISO)繼續運作，一切公務員做滿做好其任期，細則由中央聯邦與地方自治體協議；其他公投制憲同樣能一步到位。(四)昇華人的尊嚴：基於萬法合一(萬法歸一，一歸你我)，透過手機，駕馭自己的良心與靈魂，比較萬法優劣依法擇優援用(本會資料庫)，他國有的-你我都有，增添永久和平與發展的充分必要條件，你我自然成為完美的世界公民、世界(共同)法的締造者，一舉翻轉人類命運，成為組成世界永恆的一分子；(五)永續運作本憲章，直到被證成是人類數千年來“最值得人們用生命捍衛的天地大法”； |
|
|
五、【兌現本法價值：一秒鐘成大政治家 、大戰略家、大憲法家、大慈善家、大教育家…】：鑒於“戰爭是流血的政治、政治是不流血的戰爭”，“戰爭只是政治的工具、政治的繼續和發揮”。所有政治，都須透過憲法來符合政治目的、透過法律來控制人民政經生計；所有戰爭，都是掌權者為刀俎，百姓為魚肉。 “不怕不識貨，就怕貨比貨”， 眼見為憑，一秒鐘內，透過手機比較萬法【圖四-憲政運作】，成為社區,國家,世界的主人。不論是國際法或國內法，最終目的都是為保障人權，人權是天賦，不是執政者恩賜。人民有權要求像“人”。制憲權永遠無條件全面屬於人民，與民同在，不可讓與。制憲無須法律依據，只須民主程序，親手制憲是人類和平的最理性工具： |
|
亞洲永久和平法 (ISO示範草案)
永久和平與發展二項基本理念
1.創造人類永久和平的法治世界，推進憲法功能國際標準(ISO)。
2.創造地球永續發展的體制組織，推進政府功能國際標準(ISO)。
永久和平二十八項基本標準(又稱:二二八/228憲章)
導讀：(1)下列每一條項都是永久和平的充要條件、也是釋憲先決條件。
(2)本憲連署人、推動制憲的公民都是世界和平的救世主/開創人。
(3)下列每一條項都透過全球最大的法規比較資料庫(網址)全部以科學方法比較-統計-歸納出廿八項：他國人民有的優點我們都有，永久和平的要件我們領先一個世紀，比較基本標準如下：
若想更進一步了解，請參考"捐款贈書"
(永久和平-人民權利義務)
第一條 永久和平“自由基準”
1.自由立國 :確保“人的尊嚴-普世價值-訊息真實-媒體自由”是國家一切永久和平-安全-穩定-發展-正義-福利-道德-信仰的充要條件。
2.自由濟世:確保“人格尊嚴、普世價值、永久和平與永續發展”的選舉及公投次數/項數，以人均所得最高的瑞士或加州等為上限。
3.參政程式 :參政應通過憲法國際法分級考試，題庫提前一年公布。任一電子媒體每年每週至少一小時免費供參政/參選者自由選用。
4.防衛自由:自由有成本。濫用言論,媒體,傳播假訊息或攻擊意圖損害廢除自由民主秩序者，應強制禁絕。國會選舉應強制投票。
第二條 永久和平“民主基準”
5.民主立國: 人民都有公民,政治,經濟,社會,文化自決權、都無條件保障基本收入。創造更真,善,美,聖的民主，以立身,立國,立世。
6.民主濟世完全民主的國家，都是祖國、有自由的地方，就是故鄉。國民全球傳播和平福音得抵義務役及軍公教人員升等功績。
7.開放立法:促進世界一公國。示範全球制憲，建構人類共同法，不分敵友、一國一人、代表其國會依法參與我國立法，權利相同。
8.開放行政:促進人類一家親。提升首長競爭力、永續提升國力動能，曾經被公認為完全民主國家公民均得依法參選各級首長。
9.首長任期民選首長一任至長五年；任滿六年內包括至親依法不得再選。本憲永久和平充要條件及變更任期的修憲案不得成立。
第三條 永久和平“人權基準”
10.人權立國:創造生命價值，建構憲法標準，改進資源分配，推進永久和平-是人民最神聖的權利、是國家最緊迫的義務。
11.人權濟世:人權問題是全球的內政。國會不得立法限制或削奪世界人權標準。禁止傳播使用的文、字、影、音應經正當法律程序。
12.人權人道:確保“人”是超國家層級↹國家層級↹次國家層級的主體。人權法應比照人道法，任何情況，都不允許踐踏人的權利。
13.國家分權:憲法應解決一切問題、落實到生活中〜中央及地方的行政-檢察-審判最高首長分年分別民選、國會每年局部改選。
14.國際分權:人類命運一體〜人權行動暨公民權行使委員會委員半數由國際人權組織指派、依法有國家通訊傳播委員會人事權。有國家通訊傳播委員會人事權。
第四條 永久和平“法治基準”
15.法治立國:萬法合一。國際法高於國內法直接對人民生效。萬國萬法構成國內法，比較普世價值，人民得依法擇優援用。
16.法治濟世:一個太陽系-一套法體系。遵守絕對法及國際法是國家義務；國家不得以未簽署或抵觸國內法為理由，違反國際法。
17.行憲保證:立憲全球化、行憲在地化、釋憲當代化、違憲究責化。總統、民意代表及軍,公,教或宗教“領導”均為行憲保證人。
18.防衛和平:凡言行明顯危害國民安全,健康或鼓吹,煽動,幫助戰爭或為敵宣傳，或反和平或涉國際法罪行之預備犯皆應預防禁絕。
(永久和平-國家基本組織)
第五條 永久和平“立法競合基準”
19.全球立法 :全球競合立法權〜國家及次國家層級僅於超國家層級(國際組織)未加制定之法律始有立法權。立法法以法律定之。
20.國家立法:確保第三勢力制衡國會，持續滾動式改造、標準化整合萬國萬法。年度改選前六十天應公告部會業務全球比較排名。
21.地方立法:次國家層級自治憲章及對外關係不得落後於他國他區。議員任期兩年。基層民意有權結合議會直達國會及國際。
第六條 永久和平“行政競合基準”
22.全球行政:貫徹全球治理體系。全球競合行政權〜執行如聯合國等國際組織之任務時，國內各級政府為國際委託之執行機構。
23.國家行政:人人是國家的主人、是總統的總統；總統民選；總理-部長須本土出生,有民意基礎；總理指揮政府，掌理國防。
24.地方行政:次國家層級的州,邦,省,區,為全球治理體系主體之一的公法人，地方立法-行政-司法-社經-語言-文化等都有自主權。
第七條 永久和平“司法檢察基準”
25.司法檢察:確保程序正義。檢察獨立、首長民選；地方正副檢察長一票單選制，按得票數排名一正二副成為多元起訴合議庭。
26.司法追訴確保無人凌駕國際法之上/之外、無人不受法律保護，貫徹正義工程應依法階排序，深化預防-發現-追訴及審判預測。
第八條 永久和平“司法審判基準”
27.開放司法:司法獨立首長民選，直接對人民負責；國際法優先適用。大法官半數來自世界六大洲、終身制，修憲案不得成立。
28.開放憲法:確保永久和平，憲法全球協議；違憲全球審查。排除違憲或違反國際法如別無救濟方法，普世人人皆有反抗權。
結 語
待修補：在為時已晚之前，加速為人民立大業、為人類立大愛、為天地立大法、為萬世立大德，催生全球制憲，本諸“醫治民主弊病的唯一良方就是更民主”，透過科技比較制度優劣，推進永久和平的真善美聖體系。細則由大法官修補之。
待加持：鑒於和平體系龐大，又須專為永久和平開創必要的制度，只有國際組織、民主國家的國會或其他具有國際影響力者連署或立法支持，始能啟發生活在壓迫下的45億亞洲人民，勇敢追求永和憲法標準(ISO)，成為世界永恆的組成部分。
待起風：倘蒙各國支持，必然風起雲湧，亞洲苦勞大眾，失去的只是鐵幕與鎖鏈，暴力與謊言，其他並無損失，卻獲得人人自我實現、家家安居樂業、代代長富久安。在歷史洪流中，使揭示天機的永久和平法成為人類值得信賴與追求的“最後的體制」。
召集人
NGO亞太永久和平聯盟(台內團字1090281390號)
總導師：達賴喇嘛尊者
理事長：黃千明
執行長：盛雪
若想更進一步了解，請參考"捐款贈書"
永久和平發展協會官網：https//lawlove.org
請按「連署」成為發起人
聯絡人 張怡菁博士信箱：chang1975@lawlove.org
 |
 |
 |
我們的相關連結
 |
 |
 |
 |
