永久和平憲法標準(ISO) 草案2021/7

【前 言】

鑒於人類發展毀滅武器從核武-光電-病毒-經貿-科技-網路等無限武器、從深海到外太空無限戰場，局勢非常險惡，一旦意外開戰文明全毀，如今僅2019冠狀病毒就有數億人受害，證明人類急需一套永久和平的憲法標準(以人為宇宙核心的政治疫苗)，這不是抽象概念或遙不可及的理想，而是一切操之在己的人類民主價值V.專制價值。

鑒悉歷代改革成功者，都先具有合乎自然法則的憲政版本，如英皇1215年被迫贊成的《大憲章》、1628年的《權利請願書》、1689年的《權利法案》等光榮革命。美國先有潘恩《常識》、後有不言可喻的真理寫成《獨立宣言》到成文憲法典範，反之，如阿拉伯之春又都回到之冬，印證思想先於行動，猶如閃電先於雷鳴的一錘定音大戰略憲法。

為此本會融合數千年來的人類法智慧與組織，包括自然法-國際法-萬國萬法-萬教經典-立國原則-權威學說-和平宣言文告-二萬多NGO，融合出2項總綱28條不得變更、不能免除的自然法則，構成永久和平憲法標準(簡稱:永和憲標/憲法)，呈給世界永恆的「憲法中的憲法、道德中的道德、信仰中的信仰、博愛中的博愛」以應瞬息萬變。以應萬變。

在為時已晚之前、在不涉及主權/領土/國號爭議、並在國際諒解之下，以自願合作的方式、不同的速度，以永和憲標為範本，透過選票、或和平請願、或非暴力手段、或不合作運動，天助自助，把握千年只有一次的機會，制定新憲或特別條款，適用於國際組織及各國及州-邦-省-區-市自治體成為全球治理體系，繼續改革開放與和平發展，並發展人類數千年來無藥可醫的戰爭政治瘟疫,一劑恆效的和平疫苗：

第一部分 原 理

一、【永久和平的天理-真理-法理-原理】

鑒於太陽系運行50億年秩序，這是自然法則的天理；太空人從外太空回頭看星雲中的地球，人在地上也在天上，把天堂建在地上，這是自然法則的真理。又鑒於人類最後只有兩條路：萬法合一永久和平V.核化競賽永久毀滅。一旦開戰，人類成灰，證實和平是永恆的真理生命與道路，一個地球一套法律維護人類秩序，這是自然法則的法理；和平必然是永久的，否則只是停火，和平不能只靠武力，不論帝國如何強大，任何戰爭，最後都要回到國內『制度表現』這個戰場進行，驗證制度的好壞，這是帝國興滅的原理；

二、【永久和平的法治體系排序】

憲法是人民的靈魂、國家的國魂，是人民的總命令、人身的保護令、幸福的保障書、官民的契約書。制憲權無條件只屬於人民，自己若放棄憲法制定自主權，由他人制定，自己就是有體無魂的稻草人。憲法應依循一般法律位階排序：當絕對法與國際法衝突時，要調整的是國際法；當國際法與國內法衝突時，要調整的是國內法(包括憲法)；當全球性的世界(多元共同)法的法理真理與國情文化衝突時，應調整的是國情文化，而不是法理真理(附圖一)；

三、【永久和平憲法成典要件】

本憲比照聯合國以「人」為主體，並以全球治理的「超國家層級」(國際組織)↹「國家層級」↹「次國家層級」(地方自治體)等多層級結成體系，這種多層級都可適用的憲法稱為「超憲法」，皆適用於任何層級(如美國、德國、阿根廷的州、邦、省、市憲法)，只要恪守憲法基本天理-真理-法理-原理：包含(一)保障條款〜保障人民基本權利；(二)拘束條款〜約束政府不侵害人民權益；(三)委託條款〜規定立法受憲法及國際法的委託；(四)方針條款〜明定政策與人類永久和平發展一致，與真、善、美、聖的至福國度一致，就能使天賦人權、環境權、和平權、發展權，在法海無邊的人類制度中，成為無可替代的永恆大法、在世界文明進程中，得到普遍的採行和有效的遵行；

四、【永久和平憲政運作要件】

(一)運作程式：比照國際標準組織(ISO)管控程式設計，用在立法、行政、檢察、司法憲政體系以迴圈方法發揮系統交互作用，持續滾動式改選改造、持續整合為國際標準，帶來改變的改變(附圖二)；(二)可行性：如1215年《大憲章》、1628年《權利請願書》、1689年《權利法案》均是非暴力光榮革命成功，同理，可無縫接軌本憲章；(三)整合性：融合人類千年法規智慧，手機比較萬法優劣，依法擇優援用(見資料庫)，推進萬法歸一、一歸你我，你我自然成為垂範後世的和平締造者、完美的世界公民，透過永恆憲標的永恆疫苗，一舉根治人類數千年來的政治痼疾；(四)永恆性：永續運作修補憲法標準，先有偉大制度，才有偉大國家，能開創當代缺點全無、後代優點無窮的體制，就能自證是幾千年來唯一值得人們用生命捍衛的天地大法；

第二部分 導 讀

(1)本憲窮盡人類數千年法規智慧，提出2項總綱28條自然法則，提供人類有史以來無藥可醫的內戰外患瘟疫一劑恆效永和疫苗。

(2)現實世界沒有永久敵人或朋友，只有永久利益，人類永久利益只有以永和憲標與被壓迫人民合作，讓專制病毒核武在地上消失。

(3)在超強極權覬覦下，政府不便不會給你我前途；在為時已晚前，只有你我能給國家前途，透過選票或請願制憲，救己救國救世。

(4)不要聽信政治話而是要用憲法來約束他不做壞事。相信自己的手機，比較天下萬法優劣-依法擇優援用，秒成大政治/大戰略家。

(5)敬邀世界和平夥伴修補本憲，凡萬國萬法皆無規範可供援用者，本會高價收購其智慧產權，以增進真、善、美、聖的普世標準。

(6)本憲28條基準保證人人代代有益無害、原公職員做滿任期。各條款未完整規制部分，視為憲法留白，程式以憲律或法律定之。

(7)反永久和平發展或永續改革開放：看似直言不諱意見，卻未具體指明誰會受害？不論是無知/惡意詮釋/刻意影響，尊重但不回應。

(8)符號「§1」代表憲法第幾條/例如-本憲「§1」代表本憲第一條。

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第三部分 條 文

下列各條款拘束立法、行政、檢察、審判而為直接有效之基本大法

永久和平二項總綱

一、人類一體永久和平，推進憲法標準(ISO)，建立永恆法治世界。

二、地球一體永續發展，推進政府標準(ISO)，深化全球治理體系。

永久和平二十八條法則(合稱:228憲章)

第一篇 永久和平──人民權利義務 (ISO基本標準草案)

第一章 永久和平自由──自由標準

第一條：自由立國

制憲自由是一切改革開放與和平發展總基礎。制憲權非受之於法，而是產生於力，力決定人的尊嚴與價值，力決定非暴力請願或制憲。

第二條：自由改革

電視每週一小時、網路每天一則信息，免費供參政者自由應用,至少有八大政團免費專屬全國廣播頻道。政治補助以政團為限。

第三條：自由開放

選票是選民的化身。投票是最大化的教育-授權-發展-分配-決斷與團結的要件：投票頻次以人均所得最高的瑞士或加州為上限。

第四條：防衛自由:

濫用結社/言論自由-宣揚獨裁-傳播假訊息-攻擊自由民主或永久和平或依附-幫助-慰藉敵人或涉國際法罪行者以反人類和平治罪。

第二章 永久和平──民主標準

第五條：民主立國

我為人人-人人為我─是立人立國立世原則。不斷投票解決不斷的矛盾或分歧，化育人民理性選擇上投票所，取代抗爭上街頭。

第六條：民主改革

參政應經憲法及國際法分級考試及格，題庫至少提前一年公布。退出國際安全組織或不利人類和平之修憲須強制公投2/3通過。

第七條：民主開放

全球治理是和平前提。提升首長競爭力、保障國力動能，曾被公認完全民主國家的原公民始得依法參選我國各級首長。沒有例外。

第八條：防衛民主

穩定政局。任何公投須經60%公民同意；民選首長一任至長五年，屆滿六年內含至親依法不得再選；投票前六個月應完成參選登記。

第三章 永久和平──人權標準

第九條：人權立國:

創造生命最高價值、建立和平憲法標準、改革人間資源分配、開放法治政治自治：是人民最神聖的權利、是國家最緊急的義務。

第十條：人權濟世

天賦人權、高於主權。制憲權是人權的先行權，無條件全面屬於納稅義務人全體，未經或不准境內公投之憲法或法律，自始無效。

第十一條：人權開放

人權問題是全球的內政。人人平等博愛、個個神聖存在：國家人權行動暨公民權行使委員會，委員半數由國際權威人權組織指派。

第十二條：深化人權

參選人應切結保證基本人權-環境權-和平權-發展權不落後他國一天。行政-檢察-審判首長分年民選；國會每年局部改選、並強制投票。

第四章 永久和平──法治標準

第十三條：法治立國

不論國際承認與否，憲法保證國際法的效力永久無條件在國內法之上，直接對人民全體與個體及國家政府與地方政府發生權利義務。

第十四條：法治改革

憲法確認─惡法非法：萬國萬法構成國內法的一部分，人人得行使制憲自主權直接援用更佳的法規，政府可合憲拒用但損害應國賠。

第十五條：法治防衛

開創法治大文明。國會特設世代正義-國際法發展-萬國萬法發展委員會；委員分布各常設委員會-由總統,檢察,審判院長參選時提名。

第十六條：法治防衛

法先治官後治民。國家不得因與國情民情文化衝突或未簽署或已退出或牴觸國內法為理由，違反國際法，除非國內法有更優惠規定。

第二篇 永久和平──國家基本組織(ISO基本標準草案)

第五章 永久和平──立法標準

第十七條：全球立法

全球競合立法權：融合天地萬法法階排序、締造人類最後體系，國家或次國家層級僅於超國家層級未制定之法律始有立法權。

第十八條：國家立法

設當代缺點全無、後代優點無窮的矩陣式委員會中心主義準內閣制。立委不分區一票單選三方當選均權制。議案由各準內閣提出。

第十九條：地方立法

國會是地方議會的代議機關。基層選民得按議題性質進入議會或國會或擴散到國際。議員選舉得比照國會或兩年全改選(如美國)。

第二十條：國家立法:

國會應創建國際法高於國內法之國際組織、應幫助他國或自治區建置永久和平憲法標準體制，該二項經費至少有總預算萬分之二。

第六章 永久和平──行政標準

第二十一條:全球行政

發展永久和平、深化全球治理。全球競合行政權：執行超國家組織任務時，國家及地方政府為超國家組織委託的執行機構。

第二十二條：國家行政

改良式半總統制。總統民選-依法指定或提名總理。總理須本土出生/有民意基礎/指揮政府。各部會應每年公告全球業績排名。

第二十三條：國家行政

地方自治體為超國家及國家的執行機關。凡地方較有利者權歸地方，並享有地方立法-行政-司法-外交-語言-文化-環境等發展權。

第二十四條：行憲保證

總統、民代、軍、公、教、宗教神職均為行憲保證人。總統、將官、法官、檢察官及依法應完全脫黨中立者，選舉均不得投票。

第七章 永久和平──檢察標準

第二十五條：司法檢察

檢察獨立於立法-行政-司法。行普遍管轄權。總長民選/地方檢察長一票單選按得票數一正二副。毀辱行憲保證人一律公訴罪。

第二十六條：公義至上

確保無人凌駕於法律之上、無人不受法律之保護：國家應設完整的全球法規比較資料庫，深化預防、發現、追訴及審判預測。

第八章 永久和平──司法標準

第二十七條：開放司法

確保公義有求必應：司法院長民選；國際法優先適用；國際司法裁判拘束本國；大法官半數來自五大洲不同國家/受終身制與國籍保障。

第二十八條：憲法開放:

憲法全球協議。違憲全球審查-並優先審查違反國際法。排除違憲如別無救濟方法，全人類皆有權不合作、非暴力抵抗、反抗之。

第四部份 後 記

一、本憲作為「國際法」的化身、人類第一部保證國際法高於國內法

世界和平絕對要件。不論國際承認與否，憲法保證國際法及國際習慣法的法律位階與效力，無條件永久凌駕於國內法之上，並直接對國內人民全體和個體及對國家政府和地方政府發生權利義務(§13)。…國家不得因與國情文化衝突、或未簽署、或已退出、或牴觸國內法為理由違反國際法…(§16)。違憲全球審查-優先審查違反國際法、排除違反國際法或憲法如別無救濟方法，全球人人皆有不合作權、非暴力護憲權、反抗權(§28)。國際社會推廣國際法這項永久和平的充要條件，成本最低-風險最小-時效最長-效益最大，超憲法是超限戰無法超越的天敵。是最高境界的戰略憲法兵法。

二、本憲作為全球「國家憲法/憲政」繼續發光和改革開放的準則：

上列28條都是和平的要件；都是國家憲法憲政繼續改革開放、和平發展的工具；都是為人民立大業、為人類立大愛、為天地立大法、為萬國立大同的基礎。本憲對比世界前20大人口占全球69%的國家，以憲法核心價值觀條項為例，中-俄兩國都是0分：100分(見附件一、憲法對比表)。現實的世界沒有永久的敵人或朋友，只有永久的利益，世界永久利益只有永久和平，在超強極權覬覦下，政府不便不會給你我前途、只有你我給國家政府前途。被壓迫者只有兩條路：永和憲標-改變世界V.永恆徒勞-賤民砲灰。永和憲標，讓壓迫者得到救贖、受壓迫者得到拯救，在為時已晚前、在不涉及主權-國號-國土和國際維持現狀原則下，制定新憲或特別條款來繼續/發揮。

三、本憲作為全球「地方憲法/憲政」繼續發光和改革開放的準則：

本憲作為次國家層級州-邦-省-區或同等區域憲法繼續改革開放與和平發展的工具(全球地方憲法比較資料庫)。對人民權利義務的保障(§1~§16)。地方立法：國會是地方議會的代議機關；基層選民得按議題性質進入議會或國會或擴散到國際(§19)；地方行政：地方自治體為超國家層級及國家層級的執行機關，享有地方立法、行政、司法、外交、語言、文化、環境等發展權(§23)；地方司法：地方檢察長一票單選制，按得票數排名一正二副成為起訴/追訴合議庭(§25)；本憲適用效力(見：後記八)。

四、本憲作為聯合國及二萬多NGO繼續發光和落實改善的工具：

聯合國憲章§2.4(禁止使用武力)業經國際法院確認為習慣法，也變成絕對法。聯合國憲章是193個主權國家的基本大法，是國家憲法的母法、是憲法全球協議的典範，…排除違反國際法或憲法如別無救濟方法，全球人人皆有不合作權、非暴力反抗權(§28)。同時，聯合國已立案的11個主類，209個次類合計三萬多個非政府組織NGO(本會官網)，本憲責無旁貸都可作為渠等繼續和發揮、並落實理念的重要工具(附件表)

五、本憲作為宗教及一切信仰者繼續發光和和平發展的輔助工具：

本憲作為數千年來萬教經書法典、萬國主義信仰繼續和發揮的工具。對比舉證如下：基督宗教聖經(附件表)、教宗歷年世界和平文告(表)、教宗方濟各近4千篇和平主張(表)、伊斯蘭教(表)、印度教(表)、佛教(表)、藏傳佛教(表)、民主主義與專制主義信仰對比(見-民主指數)再對比本憲(見-附件一~四、十一~十三)。

六、本憲作為人人「增加智慧、發現真理、兌現價值」的有效工具：

人人平等博愛、個個神聖存在(§11)。人站在武漢肺炎病毒之下，活著是多麼渺小、死了是多麼卑賤。兌現本憲價值，人站在全球法規巨人肩膀上(全球法規比較資料庫)，你是多麼偉大，「不要聽信『政治話」而是要用憲法來約束他不做壞事(美開國元勳-傑弗遜總統)」不信「專制人治」，相信永遠不會背叛你、會保護你、會愛我們人類的《永和憲標》的「民主法治」。只相信自己的眼睛與手機，比較天下萬法優劣，依法擇優援用(§14)，人人秒成大政治家、大戰略家、大教育家、大慈善家、大道德家…有這部天地大法作為你的工具，解決你的問題，永和憲標自然成為人類「永恆的明燈、和平的羅盤」；也自然會成為永恆的無敵武器、超限戰的剋星；當永和憲標普及時，核化武器也就無用武之地，將隨時間推移而報廢，就能推動削減全球國防預算來鑄劍為犁，消滅人類戰爭、瘟疫、汙染與貧窮。

七、效果

對無基本人權保障(§1~§16)的人民，提出分享民有-民治-民享的民主體制，擺脫黨有-黨治-黨享的獨裁體制，為此，失去的只是鐵幕與鎖鏈，暴力與謊言，其他並無損失，卻獲得人人自我實現、家家安居樂業、代代長富久安。在歷史洪流中，使揭示天機的永和憲法成為值得普遍信賴與追求的「人類的最後體制、人生的終極歸宿」。

八、效力

如果本憲法的任何條款被視為無效、或條款對任何組織或個人或任何情況的適用性無效，則本憲法的其他部份及此種條款適用於其他組織或個人或情況的情形，並不受影響。

 

召集人

總導師：達賴喇嘛尊者 諾貝爾和平獎得主

永久和平發展協會 執行長 黃千明

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永久和平發展協會官網：https//lawlove.org

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聯絡人 張怡菁博士信箱：chang1975@lawlove.org

 

對比檢驗 眼見為憑

本憲窮盡人類千年法智慧，以公義、道德、博愛與信仰為基礎，以全新的政治理念、政治結構和政治體系對比全球憲法、國際法、國際習慣、萬國萬法、立國原則、權威學說、權威和平文告及權威和平獎，構成本標準憲法(ISO草案)的主要法源。例舉十項對比，以窺全貌(詳全球法規比較資料庫)：(符號V§1代表對比本憲例示第1項)

【 對 比 查 證】

 本憲窮盡人類千年法智慧，以公義、道德、博愛與信仰為基礎，以全新的政治理念、政治結構和政治體系對比全球憲法、國際法、萬國萬法、立國原則、權威和平文告、權威和平獎權威學說，構成本標準憲法(ISO草案)的主要法源。   例舉十項對比，以窺全貌(詳全球法規比較資料庫，包括比較全球國家憲法、比較全球州邦省區憲法、比較全球刑法、比較全球民法、比較全球行政法等)。

*符號§1.代表本憲28項原則第1項，評分：0分-30分-60分–90分-滿分

一、「世界各國憲法與永久和平因果關係」對比「本憲法」

(一)「各國憲法對『國際法』的定位」對比「本憲法」

國 家 得 分 理  由 本憲得分 理  由
中國 0 憲法§5.2：一切法律、法規和地方規章不得同憲法相抵觸。國內法高於國際法 100 永久和平絕對要件： 本憲第十四條：憲法決定視國際公法為國際習慣，全面自動生效，並構成國家憲法且高於憲法，直接對人民及政府發生權利義務。
印度 0 憲法§51,§249-253：國內法高於國際法 100
美國 90 憲法§1.8.9立法懲罰違背國際公法的罪行 尊重國際法但拒簽海洋法… 100
印尼 0 憲法§11：國內法高於國際法 100
巴基斯坦 0 沒規定 100
巴西 60 憲法§5.88.2.§5.88.國內法高於國際法; §5.88.4.巴西服從國際刑事法庭的管轄 100
奈及利亞 0 憲法§19.4：國內法高於國際法 100
孟加拉 0 憲法§7.2: 國內法高於國際法 100
俄羅斯 0 憲法§15：國內法高於國際法 100
墨西哥 0 憲法§1：國內法高於國際法 100
日本 0 沒規定 100
菲律賓 0 憲法§2.2、§7.21：國內法高於國際法 100
埃及 0 憲法§93：國內法高於國際法 100
衣索比亞 0 憲法§9.4：國內法高於國際法 100
越南 0 憲法§88.6、§70.4國內法高於國際法 100
剛果民主 0 憲法§153.4：國內法高於國際法 100
伊朗 0 憲法§77：國內法高於國際法 100
德國 60 基本法§25：國內法依舊高於國際法。 黑森邦憲法§67，國際法是州法的約束性組成 100
土耳其 0 憲法§90：國內法高於國際法 100
法國 0 憲法§55：國內法高於國際法 100

結論：

1.以上評分都是初步評估統計，往後會精算補正。

2.遇到強制法，不論國家憲法有無規定，一律無效。

3.世界永久和平的絕對要件§14是國際法構成國家憲法之一部分。此等效力在憲法之上，並直接對國內居民及政府發生權利義務。

 

(二)保障人的尊嚴與普世價值不落後他國一天對比本憲法

國 家 得 分 理  由 本憲得分 理  由
中國 0 憲法§1.2：人民無普世良法選擇權 100 永久和平絕對要件：本憲第十五條：建構世界多元共同法，萬國萬法構成國內法的一部分，人民得比較普世價值，擇優援用，政府拒用應具備理由。
印度 0 憲法§260：人民無譜世良法選擇權 100
美國 90 憲法§1.國會有完全獨立的立法權，制定本國及他國有利於和平等普世價值的法律 100
印尼 0 憲法§260：人民無普世良法選擇權 100
巴基斯坦 0 憲法§70：法案(包括國際條約,公約,協定及國際仲裁)的提出和通過，提交總統批准 100
巴西 60 憲法§102.h人民無普世良法選擇權 100
奈及利亞 0 憲法§260：人民無普世良法選擇權 100
孟加拉 0 憲法§260：人民無普世良法選擇權 100
俄羅斯 0 憲法79、§125：人民無普世良法選擇權 100
墨西哥 0 憲法§1：人民沒有普世良法選擇權 100
日本 0 憲法§98：人民無普世良法選擇權 100
菲律賓 0 憲法§8.4.2：人民無普世良法選擇權 100
埃及 0 憲法§84：人民無普世良法選擇權 100
衣索比亞 0 憲法§9：人民沒有普世良法選擇權 100
越南 0 憲法§70.14：人民無普世良法選擇權 100
剛果民主 0 憲法§153：人民無普世良法選擇權 100
伊朗 0 憲法§77：人民無普世良法選擇權 100
德國 60 基本法：人民無普世良法選擇權。 100
土耳其 0 憲法§16：人民無普世良法選擇權 100
法國 0 憲法§11：人民無普世良法選擇權 100

 

結論：

1.以上評分都是初步評估統計，往後會精算補正。

2.世界要永久和平的必要條件之一是萬法合一：萬國萬法構成一個世界(多元共同)法。此等效力人民得比較普世價值依法擇優援用。也是解放人類最後56個專制枷鎖的國家必要的條件。

 

(三)「各國反腐敗，參政免費使用媒體」對比「本憲法」

國 家 得 分 理  由 本憲得分 理  由
中國 0 無民主選舉。依黨預設名單當選 100 永久和平絕對要件：本憲第三條：電視每週一小時，免費供參政者自由應用。至少六大政黨有專屬廣播頻道。地方應比照辦理。
印度 0 無免費使用媒體及專屬廣播頻道 100
美國 90 選舉花大錢─但有完整控管體系 100
印尼 0 無免費使用媒體及專屬廣播頻道 100
巴基斯坦 0 無免費使用媒體及專屬廣播頻道 100
巴西 60 同 上──但有完整控管體系 100
奈及利亞 0 無免費使用媒體及專屬廣播頻道 100
孟加拉 0 同 上 100
俄羅斯 0 同 上 100
墨西哥 0 同 上 100
日本 60 選舉法§150，因公益有免費廣播 100
菲律賓 0 無免費使用媒體及專屬廣播頻道──但有完整控管體系 100
埃及 0 無免費使用媒體及專屬廣播頻道 100
衣索比亞 0 同 上 100
越南 0 同 上 100
剛果民主 0 同 上 100
伊朗 0 同 上 100
德國 60 同 上──但有完整控管體系 100
土耳其 0 無免費使用媒體及專屬廣播頻道 100
法國 0 選舉花大錢─但有完整控管體系 100

結論：

1.以上評分都是初步評估統計，往後會精算補正。

2.參政要花大錢買官或參選，政治永遠腐敗不清廉。政治變成「金錢」與「公權力」利益交換的遊戲。不論是民主政治或專制政治一樣貪腐不滅。這是解放人類最後56個專制枷鎖國的要件之一

 

(四)「各國防衛自由、強制投票規制」對比「本憲法」

國 家 得 分 理  由 本憲得分 理  由
中國 0 無自由民主需防衛 100 永久和平絕對要件：自由民主有其成本，享用者付費天經地義，捍衛自由民主，服民主役等於服兵役，強制投票是最基本的義務。
印度 30 憲法§104，國會議員強制投票 100
美國 90 無規定 100
印尼 0 無規定 100
巴基斯坦 0 無規定 100
巴西 90 憲法§14.1.1 100
奈及利亞 0 無規定 100
孟加拉 0 無規定 100
俄羅斯 0 無規定 100
墨西哥 60 無規定 100
日本 60 無規定 100
菲律賓 60 憲法§5.1 100
埃及 0 無規定 100
衣索比亞 0 無規定 100
越南 0 無規定 100
剛果民主 60 憲法§5 100
伊朗 0 無規定 100
德國 90 基本法無規定。但部份邦規定強制投票 100
土耳其 60 憲法§67 100
法國 60 無規定 100
澳洲 100 一律強制投票 100

結論：依世界民主指數連「部分民主」的國家都不是，就談不上防衛自由民主的分數。

 

(五)「各國政治開放『參選各級首長』規制」對比「本憲法」

國 家 得 分 理  由 本憲得分 理  由
中國 0 國家無此設計 100 永久和平絕對要件： 本憲第六條：提升首長競爭力、保障國力動能，曾公認完全民主國家公民得依法參選我國各級首長。
印度 0 國家無此設計 100
美國 0 國家無此設計 100
印尼 0 國家無此設計 100
巴基斯坦 0 國家無此設計 100
巴西 0 國家無此設計 100
奈及利亞 0 國家無此設計 100
孟加拉 0 國家無此設計 100
俄羅斯 0 國家無此設計 100
墨西哥 0 國家無此設計 100
日本 0 國家無此設計 100
菲律賓 0 國家無此設計 100
埃及 0 國家無此設計 100
衣索比亞 0 國家無此設計 100
越南 0 國家無此設計 100
剛果民主 0 國家無此設計 100
伊朗 0 國家無此設計 100
德國 90 基本法§28.1 100
土耳其 0 國家無此設計 100
法國 90 憲法§88-3 100

結論：

1.以上評分都是初步評估統計，往後會精算補正。

2.政治開放至少有下列好處：1避免一黨獨佔壟斷；2削弱固定黨派寡占；3發揮鯰魚效應激發各級首長國際水平；4吸引全球人才錢財技術；5有利全球外交經濟貿易；6有利國際間、城市間競爭；7領先一個世紀進入地球村人類大同理想；8…。

 

(六)「各國『人權問題是全球的內政』規制」對比「本憲法」

國 家 得 分 理  由 本憲得分 理  由
中國 0 禁談人權、民主、自由 100 永久和平絕對要件：本憲第十條：人權一體是外交前提，人權問題是全球內政，人權受害全球提告不受削奪。退出和平、環境、發展組織需經三分之二公投通過。
印度 60 關心部分人權 100
美國 90 關心全球人權 100
印尼 30 §28.J 100
巴基斯坦 30 §9 100
巴西 60 §5 100
奈及利亞 0 §33 100
孟加拉 30 關心部分人權 100
俄羅斯 0 同上 100
墨西哥 30 同上 100
日本 60 同上 100
菲律賓 60 同上 100
埃及 0 同上 100
衣索比亞 0 同上 100
越南 60 同上 100
剛果民主 0 同上 100
伊朗 0 同上 100
德國 90 關心全球人權 100
土耳其 60 關心部分人權 100
法國 90 關心全球人權 100

結論：

1.以上評分都是初步評估統計，往後會精算補正。

2.世界要永久和平的必要條件之一是：人權高於主權，人權問題是全球的內政，也是解放人類最後56個專制枷鎖國的絕對要件之一。

 

(七)「各國『全球立法權競合』規制」對比「本憲法」

國 家 得 分 理  由 本憲得分 理  由
中國 0 憲法§1.共產黨專制領導 100 永久和平絕對要件：人類一體永久和平必要條件：國家及次國家層級僅於超國家層級未制定之法律始有立法權。
印度 0 憲法§200 100
美國 30 憲法§10.1州跟聯邦立法競合 100
印尼 0 憲法§18.5 100
巴基斯坦 0   100
巴西 0 憲法州跟聯邦立法競合 100
奈及利亞 0 憲法§11.4 100
孟加拉 0   100
俄羅斯 0 表面上州與聯邦立法分開 100
墨西哥 0 憲法§27.6 100
日本 0   100
菲律賓 0   100
埃及 0   100
衣索比亞 0   100
越南 0   100
剛果民主 0   100
伊朗 0   100
德國 60 基本法§72邦與聯邦立法競合 100
土耳其 0   100
法國 90 §73 100

結論：

1.以上評分都是初步評估統計，往後會精算補正。

2.世界要永久和平發展的必要條件之一是：一個地球一套世界多元共同法。也是解放人類最後56個專制枷鎖國的絕對要件之一。

 

(八)「各國『行憲保證人』規制」對比「本憲法」

國 家 得 分 理  由 本憲得分 理  由
中國 0 憲法前言：全國人民保證憲法實施一黨專政職責﹝憲法應是拘束軍公教向人民保證為民謀福祉﹞ 100 永久和平絕對要件：「徒法不足以自行」：本憲第十八條：總統、民代、軍、公、教均為行憲保證人。憲法是人民的總命令，一切公職員保證行憲服從國家主人。
印度 100 明定立法、行政、司法官員宣誓效忠憲法 100
美國 100 憲法§2.§6.一切官員，均應宣誓擁護本憲法 100
印尼 100 憲法§9：總統和副總統宣誓保證…。 100
巴基斯坦 100 憲法§42總統-§91.5總理-§92.-§53.-§61-§65-§102-§130等一切公職人員都有明訂。 100
巴西 100 1988年過渡憲法法§1：總統宣誓遵守憲法… 100
奈及利亞 100 憲法§52：§89：§149：§151：§152…一切行政及司法官員，均應宣誓擁護本憲法。 100
孟加拉 100 憲法§148.一切官員宣誓就職：我將維護，保護和捍衛憲法。 100
俄羅斯 0 憲法§82：行使俄羅斯聯邦總統的權力時...選擇性的遵守和保護俄羅斯聯邦憲法 100
墨西哥 100 憲法§87§97§108總統、民代、法官、公務員含自治體…發誓遵守並維護政治憲法法律 100
日本 100 憲法§99：天皇及其他公務員均負憲法的義務 100
菲律賓 100 憲法§5：菲律賓總統（或副總統或代理總統）的職責，維護和捍衛菲律賓憲法。 100
埃及 100 憲法§104-§144-§165：總統-總理維護憲法 100
衣索比亞 100 憲法：70.5：5.總統在會議上宣誓就職，並應宣告對(憲法)和衣索比亞人民的忠誠。 100
越南 100 憲法§70總統-議長-政府須效忠人民和憲法 100
剛果民主 100 憲法§45公共權力有責任確保憲法§69：共和國總統尊重憲法、確保公共權力的保證人。﹝註:總統應遵守憲法，而不是無法律責任的尊重憲法﹞ 100
伊朗 0 憲法§4：所有法律都必須基於伊斯蘭標準。﹝伊斯蘭標準高於憲法標準﹞ 100
德國 100 基本法§56聯邦總統維護基本法及聯邦法律 100
土耳其 100 憲法§81：土耳其議員宣誓：忠於憲法。§103：共和國總統宣誓：遵守憲法，法治。 100
法國 1000 憲法§5.1：總統監督憲法的遵守 100

 

結論：獨立宣言─人人生而平等，天賦不可剝奪的權利，其中包括生命權、自由權和追求幸福權。為了保障這些權利，人類才在他們之間建立政府，而政府之正當權力，是經被治理者的同意而產生的。當政府官員無法用憲法保障人權時，人民便有權力改變或廢除它…。

 

(九)「各國憲法行公義的『大法官』來源」對比「本憲法」

國 家 得 分 理  由 本憲得分 理  由
中國 0 沒有憲法大法官 100 永久和平絕對要件： 本憲第廿七條：大法官半數來自五大洲不同國家
印度 0 憲法§124.1：法官不得有外國籍。 100
美國 0 憲法§2.2.1法官不得有外國籍。 100
印尼 0 憲法§24C.3：法官不得有外國籍。 100
巴基斯坦 0 憲法§176、§177、175法官不得有外國籍 100
巴西 0 憲法104：法官不得有外國籍。 100
奈及利亞 0 §憲法230：法官不得有外國籍。 100
孟加拉 0 憲法§94：法官不得有外國籍。 100
俄羅斯 0 憲法§83、§125、§128.法官不得有外國籍 100
墨西哥 0 憲法§89.18：法官不得有外國籍。 100
日本 0 憲法§6：法官不得有外國籍。 100
菲律賓 0 憲法§8.9：法官不得有外國籍。 100
埃及 0 憲法§193：法官不得有外國籍。 100
衣索比亞 0 憲法§82、§83：法官不得有外國籍。 100
越南 0 憲法§第70.2：法官不得有外國籍。 100
剛果民主 0 憲法§158：法官不得有外國籍。 100
伊朗 0 憲法§67：法官不得有外國籍。 100
德國 0 基本法§94.1：法官不得有外國籍。 100
土耳其 0 憲法§146：法官不得有外國籍。 100
法國 0 憲法§56：法官不得有外國籍。 100

結論：永久和平要件之一是大法官來源：參照國際法院條約§3由十五名成員組成，其中不得有兩個是同一國的國民。司法要說服國內國際維護普世公義與人類秩序，唯一標準就是比照國際法庭，也是要解放人類最後56個專制枷鎖國的必要條件。

 

(十)「各國憲法救濟的『制憲權』、『反抗權』規制」對比

國 家 得 分 理  由 本憲得分 理  由
中國 0 沒有違憲審查、也沒有憲法救濟 100 永久和平絕對要件：本憲第廿八條：違憲全球審查-排除違憲或違反國際法、如別無救濟方法-全球人人皆得反抗之。
印度 0 憲法§131沒有制憲權也無反抗權 100
美國 100 憲法§3.2沒有制憲權也無反抗權 100
印尼 0 憲法§24C沒有制憲權也無反抗權 100
巴基斯坦 0 憲法§188沒有制憲權也無反抗權 100
巴西 60 憲法§103有違憲宣告與行動，沒有制憲權也無反抗權 100
奈及利亞 0 憲法§233沒有制憲權也無反抗權 100
孟加拉 0 憲法§102.沒有制憲權也無反抗權 100
俄羅斯 0 憲法§125.沒有制憲權也無反抗權 100
墨西哥 0 憲法§29：沒有制憲權也無反抗權 100
日本 90 憲法§81：沒有制憲權也無反抗權 100
菲律賓 0 憲法§8.4沒有制憲權也無反抗權 100
埃及 0 憲法§192沒有制憲權也無反抗權 100
衣索比亞 0 憲法§83：沒有制憲權也無反抗權 100
越南 0 憲法§70.沒有制憲權也無反抗權 100
剛果民主 0 憲法§160沒有制憲權也無反抗權 100
伊朗 0 憲法§174沒有制憲權也無反抗權 100
德國 100 基本法序言有制憲權、§20.4有反抗權 100
土耳其 0 憲法§148沒有制憲權也無反抗權 100
法國 90 憲法§2：沒有制憲權、有反抗權 100

結論：威瑪憲法留給人類的教訓：「沒有罰則的法律不是法律-沒有抵抗權的憲法不是憲法」。永久和平的絕對要件之一是人民有權公投制憲；之二是有憲法救濟的抵抗權、不合作權，包括罷工、罷市、罷稅…也是解放人類最後56個專制枷鎖國的絕對要件之一。

 

二、《聯合國》和平有關宣言、公約、決議文對比《本憲法》

《籲請列強戰力同心，捐棄成見，破除畛域，奠定永久和平》

聯 合 國 憲 章 永和憲法
1. 維持國際和平及安全；以和平且正義及國際法原則，解決爭端 §14
2. 發展國際間尊重平權及自決原則，以增強普遍和平 §7
3. 國際合作解決人類福利問題，增進全體人類人權及基本自由尊重 §13

(三)聯合國 《奠定永久和平》決議文

奠 定 永 久 和 平 永和憲法
愛好和平國家繼續合作，增加了解，實現人類最高希望，達成永久和平 §1~§28

(四)為和平而規範的《世界人權宣言》

世界人權宣言 永和憲法
1.人皆生而自由；尊嚴權利均平等,人有理性良知和睦相處情同手足 §13
2.人享受本宣言所載之一切權利與自由，不得因地位而有所區別 §13

3.人人有權享有生命、自由與人身安全

 §1
4.任何人不為奴役；禁奴隸制度及奴隸販賣 §13
5.任何人不容加以酷刑，或施以殘忍不人道或侮慢之待遇或處罰 §13
6.人人在任何地方有權被承認在法律前的人格 §2
7.人人在法律上悉屬平等，且應一體享受法律之平等保護 §15
8.人於其憲法法律基本權利被侵害時，享國家管轄法庭之有效救濟 §25
9.任何人不容加以無理逮捕、拘禁或放逐 §14
10.人受判定及被刑事控告，有權享受獨立無私法庭平等公開聽審 §12
11.凡受刑事控告，未經依法公開審判證實有罪前，無罪 §15
11.刑事發生時依國家或國際法律均不構成罪行者，應不為罪 §15
12.私生活、家庭、住所或通訊不容無理侵犯，其榮譽及信用受保護 §14
13.人在國境有自由遷徙擇居權。人有權離去任何國家有權歸返 §1
14.人人為避迫害有權在他國尋求並享受庇身之所 §1
15.人享有國籍。任何人國籍不容無理褫奪，更改國籍權，不容否認 §1
16.成年男女不受種族國籍宗教限，有權婚嫁及成立家庭。婚姻平權 §1
17.人有權單獨占有或與他人合有財產。任何人之財產不容無理剝奪 §5
18.人有思想、良心與宗教自由之權 §4
19.人有發表自由不受干涉，不分國界以尋求接收傳播消息意見自由 §4
20.人人有和平集會結社自由之權。任何人不容強使隸屬於某一團體 §1
21.人有權直接自由選舉。人民意志為政府權力基礎,平等機會參加其本國公務之權 §1~§28
22.人有權享受社會保障、個人尊嚴及人格自由 §1~§2
23.工作，自由選擇職業，參加工會享受公平優裕工作條件同工同酬失業保障 §5
24.人有休息及閒暇權，工作時間受合理限制及定期有給休假之權 §5
25.人有權享所需生活且因不可抗力之事喪失能力，有權享受保障。 §5
26.人皆有受教育權。教育免費，高教平等機會。教育在於發展人格 §1
27.有權自由參加社會文化生活，共同襄享科學進步及其利益 §1~§28
28.人有權享受本宣言所載權利與自由全部實現之社會及國際秩序 §1
29.人格自由發展。人於行使其權利及自由時僅應受法律所定之限制 §2
30.不得解釋為破壞本宣言內之任何權利與自由。 §1~§28

(五)聯合國和平相關宣言對比本憲

聯合國和平相關宣言與本憲對比，本憲的第14項法治立國:世界和平絕對要件≡統一法律維護人類秩序：國際法構成國家憲法-高於憲法，直接對人民與政府發生權利義務。

公約、宣言名稱 年份
和平權利宣言 2016
紀念聯合國成立七十周年宣言 2015
我們希望的未來 2011
我們人民千年論壇的宣言和行動議程——為二十一世紀的到來加強聯合國 2000
聯合國千年宣言 2000
和平文化宣言 1999
聯合國維持和平五十周年紀念宣言 1998
聯合國關於犯罪和公共安全問題的宣言 1996
世界糧食安全羅馬宣言 1996
第二次世界大戰結束五十周年紀念宣言 1995
聯合國五十周年紀念宣言 1995
關於和平解決國際爭端的馬尼拉宣言 1995
關於增進聯合國與區域辦法或機構之間在維持國際和平與安全領域的合作的宣言 1994
保護戰爭受難者國際會議——最後宣言 1993
聯合國與提供聯合國維持和平行動人員和裝備的會員國之間的協定範本 1991
聯合國在維持國際和平與安全方面事實調查宣言 1991
維持和平行動部隊地位協定範本 1990
關於預防和消除可能威脅國際和平與安全的爭端和局勢以及關於聯合國在該領域的作用的宣言 1988
加強在國際關係上不使用武力或進行武力威脅原則的效力宣言 1987
人民享有和平權利宣言 1984
關於和平解決國際爭端的馬尼拉宣言 1982
關於防止核浩劫的宣言 1981
為各國社會共用和平生活做好準備的宣言 1978
加深和鞏固國際緩和宣言 1977
利用科學和技術進展以促進和平並造福人類宣言 1975
侵略定義

1974
建立新的國際經濟秩序宣言 1974
宣佈印度洋為和平區 1971
關於各國依聯合國憲章建立友好關係及合作之國際法原則之宣言 1970
聯合國二十五周年紀念宣言 1970
加強國際安全宣言 1970
關於在青年中培養民族間和平、互相尊重及彼此瞭解等理想之宣言 1965
把裁軍節省下來的資金轉用於和平需要的宣言 1962

三、美國立國28項原則對比本憲：

美 國 立 國 28 項 原 則 永和憲法
美國立國原則之一：自然法真諦 - 美國的建國基礎 前言,§10
美國立國原則之二：人民必須有道德  唯具高尚品德才能成爲自由人 §1,§2
美國立國原則之三：品德高尚的領袖  引領人民保持高尚品德 §3,§8
美國立國原則之四：宗教重要  信仰缺失導致政府和公民失去自由 §17
美國立國原則之五：造物主創造一切 §17
美國立國原則之六：人人生而平等  政府與民同等  權力民授 §10~§12,§14
美國立國原則之七：政府角色是保衛權利  而非提供物質平等 §15,§19~§28
美國立國原則之八：人人享有生而俱來的天然權利  不可被剝奪 §4,§9~§14
美國立國原則之九：權利的不可剝奪  來自於造物主定下的原則 §10~§12
美國立國原則之十：政府唯以民爲本   才享有神賦予的管治權利 §10~§13
美國立國原則之十一：任何施行暴政的政府多數人民有權改變或推翻之 §15
美國立國原則之十二：共和政體優勢各層民代代表人民治理國家 §4,§12
美國立國原則之十三：憲法保障人民不受當政者人性弱點的傷害 §11
美國立國原則之十四：有財產權   才能享有生命和自由 §5~§10
美國立國原則之十五：自由市場經濟  走向繁榮的正確之路 §9,§17
美國立國原則之十六：權力分割  天才的設計——三權分立 §23,§25,§27
美國立國原則之十七：權力制衡  防範權力濫用 §19~§24
美國立國原則之十八：重要原則寫下來美國開成文憲法之先河 §13,§16,§27
美國立國原則之十九：限制和界定政府的權力 §12,§19~§27
美國立國原則之二十：多數人決策   同時保護少數人的權利 §11,§14,§16
美國立國原則之二十一： 建立強大的地方自治 §21,§24
美國立國原則之二十二：受制於法  而非受制於人 §14,§26
美國立國原則之二十三：廣泛普及良好教育  是自由的重要基礎 §1~§4
美國立國原則之二十四：以實力求和平 §1~28
美國立國原則之二十五：不捲入結盟 §19,§22
美國立國原則之二十六：呵護與保衛家庭 §9~§15,§18
美國立國原則之二十七：不負債 §17,§22~§24
美國立國原則之二十八：昭昭天命 §1~28

四、本憲對比教宗1968年至2020有關和平文告、《和平通諭》

(一)對比──教宗世界和平文告──落實在各個國家可運作的憲法或法律

時間

 教宗──世界和平文告內容──落實在各個國家可運作的法制 永和憲法
2021 關懷的文化是通往和平的途徑：尊重每個人的價值和尊嚴，為共同利益團結一致行動 §1~2
2020 希望作為和平的途徑：交談、和好及生態皈依-和平追求共同利益守法 §14-18
2019 良好的政治為和平服務:政治為人權及和平服務的基礎 §18
2018 移民與難民：尋找和平的男女：利用每一個機會促進建立和平的過程 §11
2017 非暴力：一種「和平」的政治風格：積極創造非暴力行動，建立和平 §18
2016 克服冷漠與贏得和平：媒體獲得資訊及公諸於世，須合法 §3,§4
2015 不再是奴隸，而是弟兄姊妹：尊嚴自由獲承認是人類發展條件 §2,
2015 不再是奴隸，而是弟兄姊妹：人不被奴役在國際法被認為是不可侵犯 §14
2014 手足之情──和平的基礎及途徑：和平權利在國際法有效實踐 §15
2014 手足之情──和平的基礎及途徑：腐化和組織犯罪危及手足情 §7,§11
2013 締造和平的人是有福的：和平不是夢，和平非虛構和平有可能 §1~28
2013 締造和平的人是有福的：法律侵犯人性，有權使用良心反對 §28
2012 以正義與和平教育青年：和平教育透過傳播產生 §3,§4
2012 以正義與和平教育青年：使個人的尊嚴時時都受到尊重和賞識 §2,§13
2011 宗教自由是和平之路：尊重人性尊嚴是社會法規必備條件 §1,§2
2011 宗教自由是和平之路：國際法承認個人生命及自由權是法律永不否定 §4,§14
2010 若要建立和平，就要保護萬物：核武足以威脅地球上的生命 §8,§12
2009

對抗貧窮，以締造和平：全球終止貧窮，人成長都獲得保障…

 §5,§10
2009 對抗貧窮，以締造和平：對貧窮要在經濟層法律上互相合作 §5,§10
2008 人類一家親，一個和平的共同體：克服衝突及裁減軍備 §1~28
2008 人類一家親，一個和平的共同體：地球是我們家園要加強對話 §14
2007 人，和平的核心：國際人道法與國內法善存於世 §7,§14
2006 真理，和平：國際人道主義法視和平真相的內在要求 §4,§14
2006 真理，和平：減少戰爭毀滅，國際社會制定國際人道主義法。 §16
2005 勿為惡所勝，應以善制惡：「財物普遍去向」原則，挑戰貧窮 §5,§9
2005 勿為惡所勝，應以善制惡：國際社會對「共有財物」負責 §19§22
2004 永遠迫切的一項使命:教導和平：國際法促進和平 §14~18
2004 永遠迫切的一項使命:教導和平：國際法須制定防止監督壓制罪 §26
2004 永遠迫切的一項使命:教導和平：法律導向和平，人需尊重法律 §14
2003 和平通諭一份永久的承諾：和平的四大支柱 §1~28
2003 和平通諭一份永久的承諾：人類價值調整一個新的憲法 §19
2002 沒有寬恕就沒有正義,沒有正義就沒有和平：和平是法律保障 §14
2001 文化交談，建立愛與和平的文明：任何人都可得正確最新資訊 §3,§4
2000 讓地球充滿愛神的心：平民遭受不公正的危險，解除武裝合法 §4,§12
1999 尊重人權是實現真正和平的秘訣：人權應遵循人類共同原則 §1~28
1998 從每個人的正義到和平：迫切需要一種尊重法治的文化 §15
1998 從每個人的正義到和平：在正義中建立和平是所有人的任務 §16
1997 提供寬恕和接受和平：消除障礙，恢復和平又維護正義 §1~28
1996 讓我們給孩子一個和平的未來：國際法對兒童的特別保護 §9~§15
1995 女人：和平之師：婦女有充分的權利參與公共領域，立法保障 §10
1994 家庭創造了人類一家親的和平：家庭獲得國家法律福祉 §13
1993 “如果您想和平，請與窮人接觸！”：和平促進自由人民 §1~§4
1993 “如果您想和平，請與窮人接觸！”：個人有權生活在滿足中 §5,§9
1992 教友團結於和平建立：政治應在國家和國際給予各種尊重保障 §15
1991 “如果你想和平，尊重每個人的良心”：法律保護宗教 §18
1990 與創造者和睦相處充滿創造力的和平：協調地球資源管理系統 §5
1989 建立和平，尊重少數民族：法治國家目標是法律前尊嚴平等 §14
1988 宗教自由：和平的條件：社會組織起來為人類和共同利益服務 §18
1988 宗教自由：和平的條件：司法保障個人宗教等相應職業的自由 §28
1987 發展與團結：實現和平的兩個關鍵：政治和意識形態阻礙團結 §17
1986 和平是沒有邊界的價值觀：和平的威脅-存在不公正 §5,§10
1985 和平與青年一起前進：分歧使不同的社會群體民族國家對抗 §6~§19
1984 和平來自新的心：戰爭是是奴役形式，剝奪了政府本身的自由 §24
1983 和平對話，我們所面臨的挑戰：國家國際對話制定不斷發展 §28
1982 和平： 神賜予我們的禮物！和平基本問題特定群體濫用權力 §25
1981 服務和平，尊重自由：形式真正自由允許每個人受法律保護 §1~§4
1980 真理，和平的力量：和平需要真誠和真理，其用於黨派利益。 §3,§20
1980 真理，和平的力量：根據真理公正分配財富，權力和責任。 §5,§10
1979 達到和平，傳授和平：和平的渴望立法調節。 §20
1978 禁止暴力，是的和平：暴力是反社會的，沉默形成凝聚力 §5,§28
1977 如果您想和平，捍衛生命：軍備競賽在和平之間提出憲法挑戰 §6,§10
1976 真正的和平武器：賦國際法力量遵守武器條約。和平成為盾牌 §28
1975 和解-和平之路：和平須由各國間相互信任，政府保障人民利益 §16
1974 和平取決於你！民主制度以不同的形式體現國家的生活 §5~§8
1973 和平是可能的！世界公民追求自由，正義，發展與希望。 §1~28
1972 如果您想和平，請為正義而努力：正義就是權利和義務 §14
1971 每個人都是我的兄弟：國際和超國家機構為人類提供和平。 §6,§19
1970 通過和解進行和平教育：和平是人類世界理想畫面的真實生活 §1~28
1969 促進人權，通往和平的道路：和平和有效執行人權不可分。 §9~§13
1968 遵守和平日：捍衛和平的必要性：解決爭議建立和平捍衛和平 §1~28

(二) 1963年教宗若望二十三世《和平通諭》

《和平通諭》內文 永和憲法
導言-宇宙間的秩序:自古以來，世界萬民所熱烈願望的和平，祇有在絕對遵守天主制定秩序，始能在世建立，永恆鞏固。 §1~§28
導言-人類間的秩序：世界萬民的公共利益，正迫切需要建立。 §1~§28
第一部分 人與人之間的秩序-人都有人格本位，故為權利與義務的主體：權利和義務，人類普遍所有、神聖不可侵犯、不能以任何方式剝奪 §1~§28
第一部分 人與人之間的秩序-第一節 權利-生存於適當生活水準中的權利：任何人都有他生命的權利、身體完整的權利、及一切為獲得適當生活所必需應用方法的權利 §14,§28
第一部分 人與人之間的秩序-第一節 權利-有關倫理和文化價值的權利：人由於自然法的要求，有權享人性的尊嚴、有權享聲譽、有權自由探求真理，遵守倫理秩序，為謀求全體公共利益，有權自由發表並傳佈自己意見，也有權利自由發展藝術創作，最後他並有權利獲知客觀的報導。 §1~§4
第一部分 人與人之間的秩序-第一節 權利-有關倫理和文化價值的權利:按自然法的要求，人有權得到教化、獲得基本教育，以及為發展其社會所應有的技術和職業教育。並應盡量設法按各人的智力，施以高等教育，俾能在社會按其經驗才幹，負起相稱的職務和責任 §9,§14
第一部分 人與人之間的秩序-第一節 權利-有關經濟世界的權利:按照自然法，人人都有權利得到工作，並在經濟界自由發展其才能。 §9,§10
第一部分 人與人之間的秩序-第一節 權利-有關經濟世界的權利:教宗庇護第十二世：「工作權出乎自然律權利，與此權利相聯的。」 §9,§14
第一部分 人與人之間的秩序-第一節 權利-有關經濟世界的權利：教宗庇護第十二世：即和人性中所有應該勞作的義務相對應的自然律也有所規定，按此規定，人應從他的辛勞工作中獲得他本人及其子女生活之所需：此乃人類天性的要求而用以保全人類的」。 §9,§14
第一部分 人與人之間的秩序-第一節 權利-有關經濟世界的權利:「私產權是保衛人性尊嚴並在一切場合助人善盡職責的有效方法；私產權是使家庭健全安定、使國家和平繁榮的因素」。私產權內尚蘊有社會任務。 §5,§14
第一部分 人與人之間的秩序-第一節 權利-自由選擇生活方式的權利：任何人都應有完整的權利，自由選擇他的生活方式。 §3,§4
第一部分 人與人之間的秩序-第一節 權利-按照正直良心崇敬天主的權利：教宗良第十三世說：「此一真正之自由，此一合理保障人性尊嚴及相稱天主子女地位的自由，必將戰勝一切強力、不義的攻擊 §1~§4
第一部分 人與人之間的秩序-第一節 權利-國民的權利：有權參與國家公共事務，共謀國民公共利益。教宗庇護第十二世：「人之所為人，絕不可將他視同社會生活中的物品，或一種被動因素，而應視為並實際成為社會生活的主體、基礎、目的」。 §1,§9~§15
第一部分 人與人之間的秩序-第一節 權利-國民的權利:有權為其各種權利獲得合法保障：保障且應是有效的、平等的、並合乎正義的 §3,§4
第一部分 人與人之間的秩序-第一節 權利-國民的權利:教宗庇護第十二世：「由一個出自天主聖意的法律秩序內，演出另一項不可剝奪的權利：即賴此權利人可獲得法律的保障，並在其權利的確定界限內，他可防禦一切無理的任意攻擊」。 §13~§14
第一部分 人與人之間的秩序-第一節 權利-集會、結社的權利:人以生來有合群的天性，從而亦有權利集會、有權利結社、有權利採取其認為適合宗旨的結社組織、有權利在社團內肩負若干責任，以達成社團的目的 §9,§14
第一部分 人與人之間的秩序-第一節 權利-集會、結社的權利：團體為保衛人格尊嚴以保全其責任意識，所絕對需要而不可或缺的工具 §1~§2
第一部分 人與人之間的秩序-第一節 權利-遷徙──出境入境──的權利:任何人都有完整的權利在其所隸屬的地區內定居或移居；並且如有正當原因，亦有權利向其他國家遷移及定居。 §9~§13
第一部分 人與人之間的秩序-第二節 義務-人性尊嚴，要求人在其生活工作上，享有本人意志及自由。在共同社會生活中，不論在尊重權利，謹守義務，或在合作履行各項共同事務時，必須出乎自主，出乎自決。 §26,§28
第一部分 人與人之間的秩序-第二節 義務-人應互相合作：一個社會井然有序，必須人人互相承認權利，恪盡義務。不獨應人人承認並尊重權利與義務，且須使全體人民通力合作、參與現代文化所企望所謀求發展的各項新興事業。 §1~§28
第一部分 人與人之間的秩序-第二節 義務-天主──倫理秩序的客觀基礎：人類社會生活的秩序，乃一純全屬於倫理性質的秩序；因為它建築於真理之上，它應按照正義的原則而實現，它依互相友愛而得到活力獲得進步，它仗恃完整自由，獲得日益合乎人道的平衡。 §9~§13
第一部分 人與人之間的秩序-第二節 義務-共同生活於真理、正義、友愛、自由之內：一個社會，如建立於真理之上，則這社會必可視為有健全的組織，豐盛的果實，並合乎人性的尊嚴。 §14~§15
第一部分 人與人之間的秩序-第二節 義務-共同生活於真理、正義、友愛、自由之內：保祿宗徒所訓誨的：「你們應棄絕謊言，彼此說實話，因為我們彼此都是同一身體的肢體」。 §9,§13
第一部分 人與人之間的秩序-第二節 義務-在同一人身上權利與義務不可分：自然律在賦人權利時，同時亦加以義務，而這權利與義務則同源於這自然律，並由自然律取得其穩定性及其不可抗禦的力量 §1~§28
第一部分 人與人之間的秩序-第二節 義務-時代之徵象：勞動階級在經濟及社會情況方面已逐漸上進; 婦女參與政治; 所有民族或已爭取到或繼續在爭取自由，所有民族都已建立或正在建立自己獨立的國家。人性地位上，人人平等 §1~§28
第一部分 人與人之間的秩序-第二節 義務-權利與義務在不同人間的相互關係:一人有天賦權利，則他人即對之有承認及尊重此權利的義務。 §13
第二部份 在一國之內人民與政府間的關係-公共利益的基本性質:公益，則在其本質上必需所有國民都能分享，縱然，按各人職業、功績、身分有不同的分享方式。 §11,§17
第二部份 在一國之內人民與政府間的關係-公共利益的基本性質:教宗良第十三世所說：「政府既為全民的公共利益而設，則絕對不許祇謀一人，或少數人的利益」。 §18~§28
第二部份 在一國之內人民與政府間的關係-在政府干預行為的二種方式中應有平衡:國家的經濟措施，不論如何廣泛深入團體各部分，但對於個人在行動上的自由權，不獨不應加以束縛，且應予以提高，使每人的主要權利，都能一律得到有效的保障 §18,§22~§24
第二部份 在一國之內人民與政府間的關係-法制與良心：國家的法制若與良心取得和諧，並配合當地政治意識的程度，乃是一個實現公共利益的基本因素。 §18,§25~§28
第二部份 在一國之內人民與政府間的關係-政府存在的理由乃為實現公共利益:擁有政府權力者其所命行使之事，不獨事情本身應為善，且應切實為有關公益或至少是導向於善之事。 §19~§24
第二部份 在一國之內人民與政府間的關係-政府的組織及其作用:立法機構，不得忽略倫理秩序、憲制法則，以及公共利益的需要；行政機構則需要熟知所訂法律，使凡事都能普遍按法執行；司法機構於判斷時，則應公正無私，不受任何一方的威迫利誘。國家的真正秩序，不論是有關私人間，或人民與政府官員間之事上──獲得法律有效的保護 §18~§24
第二部份 在一國之內人民與政府間的關係-政府對於個人權利及個人義務的責任:「保障每個人神聖不可侵犯的固有權利，並設法使每個人都能易於善盡己責，此乃每一政府主要責任」。若政府不承認或侵害人民的權利，則不獨它本身已有失責職，而它所頒的法令亦失去一切效力。 §25~§28
第二部份 在一國之內人民與政府間的關係-政府增進個人權利的責任:如果政府對於經濟、社會、文化等各事措施不當，以致人的基本權利及其相對的義務都將失去憑依。促進經濟及社會的進步，並使主要的公共事業能配合國家的生產機構而發展 §18,§22~§24
第二部份 在一國之內人民與政府間的關係-時代之徵象：在憲法內制成法律條文，規定執政官員產生的方式、相互間關係、各職權界限，以及行使職權時應守的方式。 §8,§17
第二部份 在一國之內人民與政府間的關係-時代之徵象：將人應有的基本權利，以明確而清晰的條文，制成一種人權憲章，並將它納入國家的憲法，作為憲法的一部。 §1~§21
第二部份 在一國之內人民與政府間的關係-時代之徵象:人民的權利和義務、國家憲法的約束力、政府的權威等，出源於個人或社會團體的意志。政府須經憲法制定的程序，始能獲得合法權力，政府的權力亦必須在法定的範圍內，始得行使。 §1~§28
第二部份 在一國之內人民與政府間的關係-國民參與政治:人民參與國家的政治，乃為出源於人性尊嚴的權利之一，但參與的方式則應配合其國家的當前形勢。 §19~§24
第二部份 在一國之內人民與政府間的關係-權力並非漫無法律制裁的；反之，它的有權發命，都應合乎正直的理由，它的命令的拘束力乃出自倫理秩序 §14~§18
第二部份 在一國之內人民與政府間的關係-權力並非漫無法律制裁的；教宗庇護第十二世：「動物界的絕對秩序，及人的終向──具有自由意志，為義務的神聖權利的主體，為人類社會之始、之終的人所顯示終向──都視國家為一需要存在、應具有權力的團體；」 §1~§28
第二部份 在一國之內人民與政府間的關係-權利與義務的協調及其有效保障：政府的主要責任乃為適度協調人民在社會相處間的各種權利，使人在運用自己的權利時，不致違害他人的權利，或祇想享受權利而阻礙他人履行自己應盡的義務。 §14~§18
第二部份 在一國之內人民與政府間的關係-權威的需要:聖保祿所說：「無一權力不來自天主」 §18~§24
第二部份 在一國之內人民與政府間的關係-權威的需要；它的來源出自天主：權力，如果祇建立於威脅之上，或祇以懲罰作恐嚇，以賞報為誘餌，則絕對不能有效地推動公共利益 §16~§18
第三部分 國與國之間的關係-「慈母與導師」通諭內，曾呼籲經濟繁榮的國家，以各種方式，協助其他經濟發展尚在進行中的國家。 §13,§17
第三部分 國與國之間的關係-人口、土地、資金間的平衡:各民族間團結合作，給予互通資金、財物和人工的便利，在可能範圍內，應移動資金以適應勞工，而不宜移動勞工以適應資金。 §1~§28
第三部分 國與國之間的關係-少數民族的待遇：當政者若能施以有效措施，改善少數民族的生活，尤以對彼等語言、文化、習慣、經濟資源和企業的改進，則最為合乎正義的措施。 §9~§15
第三部分 國與國之間的關係-在正義上:國際間的相互關係應按照正義法則來調節；必須彼此間承認相互的權利，履行相對的義務。 §27,§28
第三部分 國與國之間的關係-在正義上:聖奧斯定的名言正可借以為鑑：「王權而無正義，大盜而已」。 §14~§18
第三部分 國與國之間的關係-在自由上：國際間的關係亦應建立於自由之上。每一國家都應協助其他國家發展其責任感，鼓勵其舉辦新興事業，並輔助其在各種工作範疇內自行進步發展。 §2,§5,§11
第三部分 國與國之間的關係-在真理上：國際間的關係首應以真理來管制。所有國家在天賦尊嚴上一律平等。凡由現代技術發明而興起的各種新興事業，能用以促進各民族互相瞭解的，都應恪守客觀的公允法則。 §19~§24
第三部分 國與國之間的關係-政治難民的問題：政治難民亦秉有人性的尊嚴，故亦應承認其人性的一切權利。他們雖出離祖國、喪失其本國的公民資格，但不因此而喪失上述權利。 §25,§27
第三部分 國與國之間的關係-時代之徵象:現時代各民族都有這一信念，即各民族間如偶發爭端或衝突，已不宜訴諸武力，而應以談判來解決。 §18~§28
第三部分 國與國之間的關係-教宗庇護第十二世：「建立於倫理原則的近代新組織，絕對禁有害他國自由、完整或安全，這是自然律和國際法的原則。謀全人類公共利益，推進其人民物質和精神的繁榮和發展」。 §4
第三部分 國與國之間的關係-裁軍問題：教宗庇護第十二世：「應盡最大努力，禁使經濟社會崩潰、產生倫理謬誤和混亂的世界大戰，第三次泛濫於人類家庭」。 §5,§9
第三部分 國與國之間的關係-裁軍問題:教宗庇護第十二世：「昇平時一無所失，戰爭將失一切」。 §1~§28
第三部分 國與國之間的關係-團結合作:政府的天賦使命，在保衛國家公共利益，國家的公共利益乃是和人類大家庭的利益不可分離的 §18~§28
第三部分 國與國之間的關係-權利與義務:國與國之間相互的權利與義務；彼此間應按真理、正義、團結、互助、自由等法則，協調相互的關係。權威行使，應以增進公共利益為目的。 §19~§24
第四部分 個人、國家與世界性組織的關係-人權及世界性公共利益：世界性的公共利益，一如一國內的公共利益，必須根據「人性本位」始能確定。所以這世界性組織的權威，應以承認、尊重、保護，並發展人的所有權利為其基本目標。 §6,§13
第四部分 個人、國家與世界性組織的關係-公共利益和政府間的關係:國家政府機構──政府權威賴以組成、行使，達成使命──應有完善的組織、相稱的效力，足以運用適應社會發展的方法，以推進國家公共利益 §18,§28
第四部分 個人、國家與世界性組織的關係-世界性組織的建立應出於世界各國的同意不得憑藉武力:一切權力行使以各族共同普遍利益為目標 §9~§10
第四部分 個人、國家與世界性組織的關係-時代之徵象：超政府的機構，乃在保衛並加強各民族間的和平，協助並增進各民族間的友好關係──建立於平等、互相尊重、人類生活上廣泛合作上的關係。..權利因直接來自人性的尊嚴，所以是普遍性的，神聖不可侵犯而不容剝奪的。 §10,§19
第四部分 個人、國家與世界性組織的關係-國與國間相互繫屬的關係：每一國家的社會的進步、秩序、安全、和平亦與其他國家唇齒相依。 §10,§13
第四部分 個人、國家與世界性組織的關係-現代國家的組織已不足以保全人類的公共利益:人類既秉有天賦尊嚴而一律平等，則任何時代都存有人類大家庭的統一性。故人的天賦本性要求人合度地謀求普遍的公共利益，即有關人類大家庭的公共福利。 §1,§10,§18,§28
第四部分 個人、國家與世界性組織的關係-輔助責任的原則：世界性的超國家權威，與各國間的關係，亦應以同一原則來管制、來調節。這世界性權威的任務，應為審量並解決人類普遍公益所牽涉的一切有關經濟、社會、政治、文化等問題。 §1,§2§10
第五部分 牧民指示-科學的專才、技術的特長、職業的精嫻：應進入各社會機構，使能在其組織內部發生有效作用。 §1,§10
第五部分 牧民指示-參與公共生活的責任：參與國家的公共事務，並貢獻其社群的合作，以推進人類大家庭的公共利益，及其本國的公共利益。人人恪盡己力，務使一切有關經濟、社會、文化、政治生活的設施，不獨不可阻礙人，且應協助人在一切本性超性的事上，日益進步。 §19,§22

四、對比西藏佛教對世界和平的關懷

(一) 西藏精神領袖達賴喇嘛對世界和平的呼籲

時間 篇                      名
2020/6/7 〈達賴喇嘛尊者的四大使命〉：推動人類一家親的信念、促進宗教和諧、保護西藏文化宗教及生態環境、復興古智慧。
2017/6/17 〈美國加州畢業典禮演講〉：人類彼此相互依存。氣候暖化威脅我們所有人類，我們必須共同努力一個更和平的世界。
2016/10/15 〈全球共同體〉：世界和平建在公平使用自然資源、對後代子孫關注，包括人類一家親、普遍責任、非暴力與國際秩序。
2016/10/13 〈裁軍促進世界和平〉：建立亞洲國家共同體所涉及的對話、現代化和妥協的過程本身將真正給和平發展中國新秩序帶來真正的希望。和平、非暴力的方式，使自由民主和適度的力量崛起。
2016/6/13 〈達賴喇嘛：為什麼我對世界的未來充滿希望〉：共同經驗和常識進行自我教育的方法，是促進共同人類價值觀更普遍。
2015/11/28 〈戰爭的現實〉：只要對手彼此不信任，任何因素都會破壞力量平衡。持久和平只能在真正信任的基礎上確保得到保障。
2014/5/15 〈利他主義醫學〉：無論衝突是在政治，商業還是宗教領域中，利他主義的方法通常是解決衝突的唯一手段。
2013/10/19 〈非暴力的美德〉：足夠的教育、基本生活、人權平等，非暴力的途徑」，具體來說就是個「對話的途徑」。
2008 〈人權、民主與自由〉：對話和非暴力和平解決衝突，維護人權，人格尊嚴和人類責任。鼓勵和平，同情，尊重和溫暖善良。
2002/9/1 〈達賴喇嘛繼2001年9月11日恐怖襲擊美國後發表的有關評論〉：聖雄甘地：暴力不可避免地導致更多的暴力。和平須尋求通過和平和非暴力手段實現和平。
2000/1/1 〈致新千年的訊息〉：發展內心的平靜、培養利他主義、逐步實現非軍事化，解決貧富差距、地球和環境、解決人口爆炸。
1998/12/7 〈關於《世界人權宣言》五十週年的致辭〉：人渴望獲得自由，平等和尊嚴的固有天性，人類一家親，渴望幸福不要苦難。
1984 〈人類對世界和平的態度〉：普遍人道主義、同情是世界和平的支柱、建立機構滿足人類需求的普遍責任。

(二) 西藏桑東仁波切

時間 篇                      名
2019/11/13 啟示本會：讓我更好、我們更好、世界更好，已加入憲章條文中。