永久和平憲章──現行憲法特別條款

導 讀

關鍵詞:國際法 萬國萬法 大法官 大同憲法

關鍵句:1.萬法歸一,國際法高於國內法,直接對人民發生效力。

2.萬國萬法構成國內法的一部分,人民可以擇優援用。

3.普世公義有求必應,憲法大法官半數來自世界五大洲。

4.臺灣全球化救己、全球臺灣化救人,大同憲法救中國。

本永久和平憲章/人類大同憲法/戰略憲法兵法) (下稱:本憲 ),藉用近代歐洲最主要的思想家哈伯瑪斯(Jürgen Habermas)在近著《分離的西方》,以康德的世界大同主義(Cosmopolitanism)為主軸,主張「世界憲政主義」,作為導讀引言。另見本會《哲學家論永久和平》。

問一:為何人人需要永久和平憲章?

答:現代地球村的戰爭與和平,全世界沒有人是局外人:

(一)人類最後只有兩條路:一是和平,一是毀滅。現代核武戰爭是全面毀滅的,不可能留時間空間讓敵方反擊。一旦戰事爆發,人命變成核廢料,千年文明,一夕化為烏有。

(二)全球三個月內就具有生產核武能力的國家最少在48國以上;據《自由之家》2018年報,全球超過50%國家處於不自由狀態;有50個人類最後枷鎖的專制獨裁國。這都是戰爭因子。

(三)準此以觀,和平就是真理,永久和平就是永恆的真理,就是最大的道德,也是最高的正義,更是人間法律、萬教教義、生命價值及人類博愛等等一切最高的最高,沒有更高。

(四)總之,永久和平憲章就是真理之道、就是帶領人類與真理同行,到達永恆至福的境界,這條道路需要全人類不斷來鋪陳修補,本永久和平發展協會(下稱-本會)僅是起草人之一。

問二:永久和平可能嗎?

答:永久和平就是真理乃顛撲不破,真理越辯越明。如下插圖及說明

(一)數千年來,人類不相信地球是動的。1600年義大利哲學家布魯諾(Giordano Bruno)提倡地動說被教廷處以火刑。1633年,伽利略(Galileo Gililei)也因為提倡地動說而受教廷處以軟禁至死。

(二)中國歷史上稱為天下奇寶的和氏玉,也是經三代皇帝被處斬兩條腿後才被採信。具體事物尚且如此,抽象法制可想而知。

(三)戰爭或和平,全是人為。區別只是在人們「戰V.和」的選擇

(四)導讀的插圖(圖1、圖2)

捍衛真理伽利略的地動說≌台灣的永久和平說:「真理就是具備這樣的力量,你越是想要攻擊它,你的攻擊就愈加充實了和證明了它」---伽利略。 滅絕核戰滅絕核戰威力比原子彈大萬倍的核彈將變成毀滅人類的魔鬼。下圖是70多年前日本廣島遭遇原子彈轟炸後的灰燼之城。印證和平的珍貴。

問三:如何速讀和平憲章?只要3分鐘?

答:本憲章分四部分:

第一部分:前言-關於;

第二部分:正式條款;

第三部分:保證條款;

第四部分:適用各國範例。

問四:第一部分------前言-關於說明什麼?

答:關於適用本憲的主體,範圍,本題以[臺灣]為示範主體列舉如下:

(一)關於「主體思想」我們要接受永久和平:要創造生命最高價值-示範憲法基本標準-改進人間資源分配-推進人類永久和平。

(二)關於「主權法源」我們依據:主權在民、《自然法》、《國際習慣法》、《聯合國憲章》、《舊金山和約》、《美國[臺灣]關係法》。

(三)關於「價值信仰」我們堅持:人權主義、憲法主義、國際法主義、世界(共同)法主義。

(四)關於「願景使命」我們要為[臺灣]立大業、為地球立大愛、為萬世立大法、為萬國立大同,詳見第二部分「正式條款」。

(五)關於「目標方法」本憲章內涵:人類大同憲法基準、分配正義的憲法原則、昇華國力的憲法秩序、全能戰略的憲法兵法。

(六)關於「適用範圍」我們要適用於超國家層級、國家層級、次國家層級等一體適用的憲法最低標準。但不涉及國號、國土、國旗、國歌…等獨特意識形態,只適用於制定現行憲法的特別條款或透過修憲將 [永久和平條款(俗稱:八天條)]入憲。

問五:第二部分------正式條款說明什麼?如何掌握精髓?

答(一)正式條款分上下兩篇共八條永久和平的必要條件:

上篇──人民權利義務:自由-民主-人權-法治四條(§1〜§4)。

下篇──國家基本組織:立法-行政-檢察-司法四條(§5〜§8)。

(二)任何一條都立體性參照聯合國全球治理委員會定義的層級:

第一層:超國家層級(全球性:如-聯合國、歐盟;區域性);

第二層:國家層級(德國-法國-中國-美國);

第三層:次國家層級(州-邦-省-特區,如-加州(美)-四川(中));

第四層:微國家層級(市-都-區,如-洛杉磯(加州)-成都(四川))。

(三)永久和平人類大同、人人受益、無人受害為貫穿憲法所有條款的基本原則,亦為貫穿一個地球一套和平法制的一般性原則:

1.戰略性:(1)對內全能戰略(消弭內亂);(2)對外無敵戰略(終結外患)。

2.永恆性:(1)永恆的時間(貫穿歷史);(2)無限的空間(超越國界)。

3.分配性:(1)水平正義分配(國家權力分立/萬國萬法通用);(2)垂直正義分配(全球治理層級/法律位階層級)。

4.無害性:(1)全地球都受益(無任何生物或環境受害);(2)全人類都受益(無任何人受害)。

問六:第三部分------保證條款說明什麼?

答:對事、對人、對法、對時間空間檢驗與修補:

(一)保證本憲有效解決國家任何時空發生的每一件事,即便什麼也沒發生,那也是本憲的功能。

(二)人民納稅供養的公職人員都是行憲保證人,保證過去全世界憲法及法律的優點都流入[臺灣]—[臺灣]全球化;未來全世界憲法及法律的優點都從[臺灣]流出--全球[臺灣]化。

(三)為完善一套「活的永恆法」或「世界(多元共同)法」,國家應永續網羅天下精英修補本憲之不足,並給予優渥獎勵,為此捐獻應予免稅。

(四)為驗證本憲章效能,「永久和平發展協會」積數十多年來自我檢驗十多萬件問題與解方,並以中、英、日、俄、德文出版電子報並回貼原新聞出處,歡迎天下志士繼續鞭策。

(五)為廣招天下謀士,凡提供更佳解方者每件從萬元到百萬元購買其智慧財產權,新憲通過後由國家接手。

問七:第四部分──適用範例說明什麼?

答:(一)優先列舉[臺灣]示範的理由:[臺灣]是東方的民主燈塔、西方的民主堡壘;[臺灣]全球化救自己、全球[臺灣化]救人類。

(二)其次例示中國、俄羅斯、烏克蘭、北韓。

問八:我應該相信甚麼?What ought I believe?(哲學家三問之一)

答:相信自己可以決定自己的價值國家的價值普世的價值

(一)「在政治權力上,不要再聽到對人的信任,而是要用憲法的鎖鏈來約束他不做壞事」(美國開國元勛-傑弗遜總統)。

(二)相信法治與科學。不再聽信為「獨裁者的聲音譜曲」的大法學家、為「專制者的讓利喝采」的大企業家、或為「極權者的笑臉歡呼」的政客媒體學者專家--他們都是共犯結構的受益者。

(三)相信《國家為什麼失敗》的一個觀點:一切都是制度造成。相信「廣納式制度」,勝過專制獨裁國家的「榨取式制度」。消除依賴“明君”、“清官”的臣民意識,弘揚權利為本、參與為責的公民意識,輕忽人治、尊奉法治,才是個人與國家的根本出路。

(四)凡由別人而來的價值,會由別人拿走,只有自己拿到的,別人才拿不走。讓別人來決定你的憲法價值,等於把自己的靈魂交給別人來主宰自己的軀體。制憲修憲一定要自己決定。

(五)不怕不識貨,只怕貨比貨。本會比較法就是一種無敵戰法,相信人類數千年來累積的法制智慧,相信你的眼睛你的手,打開手機,提出你的問題,一定可以找到保障你的尊嚴與價值的權利依據,選擇對你最有利的萬國萬法 (本會提供)依憲依法來管理你納稅供養的行憲保證人,一舉昇華自己與國家的價值。

(六)相信[臺灣]是民主燈塔,每年與中國雙向交流超過千萬人次,因為沒有語言文化的隔閡,因此,只有[臺灣]人有能力突破中共對內的資訊封鎖,引領中國人民主化,永久和平才會誕生。歷史長河淹沒所有帝國,只要你相信全人類的法治智慧,一定可以改造國運-家運-命運,逆轉乾坤、貢獻世界。

問九:我可以抱有什麼希望?What may I hope?(哲學家三問之二)

答:你可以依據永久和平憲章抱有:個人夢、國家夢、世界夢

(一)抱有第一部分-前言-第七項關於自我實現:你是國家的主人;也是締造自由、民主、人權、法治與主權大同的領航員(詳§1〜§4);更是終身的立法、行政、檢察、審判的主權人(§5〜§8)。

(二)本憲章滾動式的改造、標準化的整合(圖3)。本憲的優點它國都沒有,它國有的缺點我們也都沒有,條條保證你是普世價值的代表人,代表人人自我實現、家家安居樂業、代代長富久安。讓你昂首闊步全球、回首睥睨古今,國家因你而偉大、世界因你而和平。

(三)[臺灣]暫時無法成為正常國家加入國際組織,卻隨時可以成為超國家層級的政體,承擔拯救自由民主的天職、成為大同的首都、和平的太陽,你從此,頂著萬丈光芒,走到哪裡哪裡亮。

(四)[臺灣]人如果無法從這個超國家層級貢獻蛻變轉型,即使擁有[臺灣]共和國的形體,也是一群沒有國家靈魂的稻草人。

問十:我應該怎麼做?What ought I to do?(哲學家三問之三)

答:憲法是國家根本大法,制憲修憲權永遠無條件屬於人民,只要你連署支持示範永久和平憲章,一封郵件就是一道神聖的光芒:

(一)專制永遠是人類和平的迫害者。掌權者主導的制憲或修憲,永遠是在綁架人民。制憲修憲絕對是人民的權利與義務。康德說:「追求永久和平是理性的最高目標,也是一種道德義務」。

(二)本憲絕非遙不可及的理想、也不是烏托邦的社會主義理論,而是我們自己一蹴可幾、各國皆可仿效,具體拯救非完全民主的國家,拯救人類文明免遭核武毀滅的根本大法。

(三)面對不同地域、不同文化、不同民族、不同國家必須在同一個星球上生存這一事實,人人都有權力按下〈永久和平〉的按鈕,取代〈全球核彈〉按鈕,不費一兵一卒,不求人不求天,只要你呼朋引伴連署支持[臺灣]示範〈永久和平憲章〉,就足以引發全國奮勇並進,吸引全球勇敢追隨,啟動最後一波全球民主化浪潮,解救全球半數以上被壓迫的人民,讓專制在地上消失、核武化武在人間消滅。

 

結論:

(一)本憲體系設計係遵循百年來國際標準組織制定2萬多項國際標準(ISO)的品質循環提升PDCA(Plan立法-Do行政-Check檢察-Act司法矯正)準則1,全面性、根本性、系統性落實在一切國家機關的組織設計與運作,並貫徹到每一位公職人員的作業標準(SOP)。全國上下透過這種不斷改進的滾動式改造,再透過標準化進行整合永久和平與發展,其功效將會超出任何人最樂觀的想像,改造世界的「憲法品質標準」(ISO)必然在[臺灣]示範成功。

(二)示範這套開天闢地的永久和平、人類大同及人人有益無害的憲法標準,[臺灣]及全球2/3被壓迫的人民,失去的只是鎖鏈與鐵幕、暴力和謊言、以及從未改變的次等公民,其他別無損失,人類文明的根基卻有你而得以長存永續、國家千秋大業有你而得以長富久安,「世界法,咱的夢,世界夢」的「真善美聖」國度因有你參與連署而得以垂範萬世。

 

1PDCA 持續改善過程模型圖可以參考Johannes Vietze, Depiction of

the PDCA cycle (or Deming cycle). Continuous quality improvement

is achieved by iterating through the cycle and consolidating achieved

progress through standardization.

 

導讀插(圖3):本憲章滾動式的改造、標準化的整合-流程圖