Единственный источник власти в стране, многонациональный народ. Избранные во власть и назначенные главой государства чиновники, обязанные в своей деятельности строго придерживаются Конституции, повсеместно игнорируют её требования. Права и свободы человека и гражданина, изложенные в Конституции, не являются непосредственно действующими, поскольку обложены многочисленными противоречивыми инструкциями и толкованиями.